Судебный акт
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
Документ от 24.06.2014, опубликован на сайте 21.07.2014 под номером 45997, 2-я гражданская, об оспаривании действий судебных приставов, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Миллер О.В.                                                Дело № 33 – 2082/2014 г.

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      24 июня 2014 года                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей  Логинова Д.А. и Федоровой Л.Г.,

при секретаре Годуновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Богатова В*** П*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 09 апреля 2014 года, которым постановлено:

 

В удовлетворении жалобы Богатова В*** П*** на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Зудилиной Л*** В*** по необеспечению проживания и возложении обязанности обеспечить проживание в жилом помещении по адресу город Ульяновск, улица О***, дом *** квартира *** по исполнительным производствам №№ *** и *** отказать.

 

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А. по делу, пояснения Богатова В.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя УФССП России по Ульяновской области Уваровой Л.А., полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Богатов В.П. обратился в суд с жалобой, уточненной в судебном заседании, на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Зудилиной Л.В.

В обоснование требований указал, что 11.02.2014 апелляционным определением Богатову В.П. отказано в удовлетворении жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей по вселению в жилое помещение по решению Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27.11.2013. Вселение производилось в четвертый раз.

Указал, что нарушено его право на жилище, поскольку судебными приставами произведено лишь обеспечение входа в жилое помещение. Полагал действия должностного лица неправомерными, так как согласно ст.108 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» кроме обеспечения беспрепятственного входа в жилое помещение и обеспечение проживания в нем необходимо произвести действия. Фактически обеспечения проживания нет.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области  Зудилиной Л. В. по не обеспечению проживания и возложить обязанность обеспечить проживание в жилом помещении по адресу: г.Ульяновск, ул.О***, д.*** кв.*** по исполнительным производствам № *** и №***.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Богатов В.П. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что согласно ст.108 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» кроме обеспечения беспрепятственного входа в жилое помещение и обеспечение проживания в нем необходимо произвести действия. Фактически обеспечен лишь его проход в жилое помещение, а не проживание в нем. Однако, он не может до настоящего времени пользоваться жилищем, ему необходимо одно помещение из трех.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу положений ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 04.03.2010 Богатов В.П. вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ульяновск, ул.О***, д.***, кв.***; на Богатову Т.А. и Богатова А.В. возложена обязанность не чинить Богатову В.П. препятствий в пользовании указанным жилым помещением. 

17.02.2011 и 18.11.2013 во исполнение указанного судебного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Зудилиной Л.В. (далее – судебным приставом-исполнителем) возбуждены исполнительные производства №*** в отношении должника Богатовой Т.А. и  № *** в отношении должника Богатова А.В.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено ч.1-2 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставляется широкий круг исполнительных действий в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким образом, несовершение судебным приставом-исполнителем действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом  незаконным бездействием.

Из материалов дела следует, что 14.05.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №*** в отношении должника Богатова А.В. в связи с прохождением им военной службы по призыву в Вооруженных Силах РФ до 01.11.2013.

15.10.2013 от Богатова В.П. поступило заявление о возобновлении исполнительного производства и принудительного вселения его в жилое помещение. 05.11.2013 исполнительное производство № *** было возобновлено.

08.11.2013 участники исполнительного производства извещены о вселении Богатова В.П. в жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, ул.О*** ***-***, которое назначено на 17.00 часов 11.11.2013.

Из акта судебного пристава-исполнителя от 11.11.2013 (с учетом постановления от 11.11.2013 об исправлении описок, ошибок в акте о вселении) следует, что 11.11.2013 произведено вселение взыскателя Богатова В.П. в жилое помещение по ул.О***, д.***, кв.*** г.Ульяновска, взыскателю Богатову В.П. обеспечены беспрепятственный вход в указанное помещение и его проживание (пребывание) в указанном помещении. Ключи от квартиры у Богатова В.П. имеются, вещи внесены. Должники Богатов А.В. и Богатова Т.А. предупреждены о том, что если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по заявлению взыскателя.

12.11.2013 судебным приставом-исполнителем исполнительные производства № *** от 18.04.2013 и № *** от 17.02.2011 окончены, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.                 

Факт исполнения требований исполнительного документа установлен также  вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27.11.2013.

С учетом указанных норм права и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Богатова В.П.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что исполнительные производства в отношении должников Богатова А.В. и Богатовой Т.А. окончены в ноябре 2013 года, постановления об окончании исполнительных производств в установленном порядке не оспорены и не отменены.

Положениями действующего законодательства не предусмотрена возможность возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по осуществлению каких-либо действий в рамках оконченного исполнительного производства.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости обеспечения проживания Богатова В.П. в спорном жилом помещении судебной коллегией отклоняются.

Требования исполнительного документа исполнены судебным приставом-исполнителем в соответствии с судебным решением.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает.

Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления, не усматривается.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 09 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Богатова В*** П*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи