УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья  Анципович Т.В.                                                                      Дело № 33-677/2014

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   25 февраля 2014 года                                                                                

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» на решение Засвияжского районного суда Ульяновской области от 19 ноября 2013 года, с учетом определения этого суда от 13 января 2014 года об исправлении описки, по которому постановлено:

Исковые требования Аргудяевой А*** Г*** к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» о возложении обязанности произвести ремонтные работы удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» произвести текущий ремонт дома  № *** по ул. О*** в г. Ульяновске, а именно: ремонт отмостки у подъезда № 3 и по всей задней стороне дома, ремонт межпанельных швов, ремонт системы  центрального отопления, холодного водоснабжения, горячего  водоснабжения в подвале дома.

В иске к администрации города Ульяновска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Аргудяева А.Г. обратилась в суд с иском  к администрации города Ульяновска, ООО «ДК Засвияжского района №1» о  возложении обязанности произвести  ремонтные работы.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры № *** дома №*** по ул. О*** в г. Ульяновска. Данный дом построен и сдан в эксплуатацию в 1990году. Управление и обслуживание дома № *** по ул. О*** в Ульяновске осуществляет ОАО «ДК Засвияжского района № 1» с 30 августа 2007 года, оказывающая услуги по содержанию и ремонту мест общего пользования на основании договоров управления многоквартирным жилым домом и предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений. На протяжении длительного времени в доме не производится капитальный ремонт: системы центрального отопления, системы горячего водоснабжения, системы холодного водоснабжения в техническом подвале дома, что подтверждается актом осеннего осмотра от 16.08.2013 г. несмотря на то, что они исправно вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако недостатки в содержании общего имущества никем не устраняются, хотя актом весеннего осмотра данные недостатки зафиксированы.

Просила суд обязать надлежащего ответчика  произвести  текущий ремонт дома № *** по ул. О*** в г.Ульяновске, а именно  ремонт  отмостки у подъезда  № 3 и по всей задней стороне дома; ремонт системы ЦО, ХВС, ГВС в подвале дома, текущий ремонт  межпанельных швов по периметру дома. Дала суду пояснения, аналогичные,  изложенным в иске.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечен комитет ЖКХ администрации города Ульяновска.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что в соответствии с проведенным осмотром в техническом подвале дома требуется капитальный ремонт. Объем работ по ремонту в соответствии с актами осмотра говорит о том, что произвести эффективно ремонтные работы по текущему ремонту невозможно. В соответствии с п.3 ст.15 ФЗ от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» заявленные ремонтные работы относятся к работам капитального характера, а не текущего, несмотря на недолгий срок эксплуатации дома. Правоотношения сторон по капитальному ремонту возникли в период действия ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года. Полагает, что в случае приватизации гражданами жилых помещений в доме, требующем капитального ремонта, в силу действующего законодательства обязанность проводить капитальный ремонт сохраняется за бывшим наймодателем. Возникшая ранее обязанность наймодателя по капитальному ремонту дома за ответчиком сохраняется, а правоотношения, возникшие между сторонами, являются длящимися.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Аргудяева А.Г. является собственником квартиры №*** дома № *** по ул. О*** в г. Ульяновске. Квартира, ранее являвшаяся муниципальной собственностью, передана в собственность истицы в порядке приватизации на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от ***.2001.

Указанный многоквартирный дом сдан в эксплуатацию в 1991 году, дом панельный, десятиэтажный, состоит из 6 подъездов, в доме имеются жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности (в том числе перешедшие им в порядке приватизации), а также жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма и находящиеся в муниципальной собственности.

Управление многоквартирным домом, в котором проживает истица, с ***.2007 осуществляет ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (ранее - ОАО «ДК Засвияжского района № 1») на основании договора управления многоквартирным домом.   

Ссылаясь на ненадлежащее состояние систем водоснабжения, канализации и отопления в техническом подвале жилого дома, отмостки и межпанельных швов дома, Аргудяева А.Г. обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска, ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» о возложении на надлежащего ответчика обязанности по проведению текущего ремонта указанных систем, а также ремонт отмостки у подъезда № 3 и по всей задней стороне дома, ремонт  межпанельных швов по периметру дома.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к обоснованному выводу, что на момент приватизации квартиры истицей инженерные сети дома, отмостка и межпанельные швы не требовали капитального ремонта, поэтому в иске к администрации г.Ульяновска отказал и обязал управляющую компанию провести текущий ремонт систем водоснабжения, отопления и канализации в подвале дома, текущий ремонт отмостки и межпанельных швов.

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что объем работ по ремонту систем ХВС, ГВС, ЦО, отмостки и межпанельных швов в доме №*** по ул.О*** в г.Ульяновске требует капитального ремонта.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30,39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме несут собственники жилых помещений.

Статьей 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ в обязанности управляющей организации по договору управления многоквартирным домом входит оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491) предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 42 Правил установлена ответственность управляющих организаций и лиц, оказывающих услуги и выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, за нарушение своих обязательств и ненадлежащее содержание общего имущества дома.

Приложением № 3 к Ведомственным строительным нормам 58-88 (Р), утвержденным Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 №312, предусмотрена продолжительность эксплуатации инженерно-технических сетей до капитального ремонта, которая составляет: для трубопроводов холодного водоснабжения из газовых черных труб (оцинкованных труб) – 15 (30) лет; для трубопроводов горячего водоснабжения из газовых черных труб (оцинкованных труб) при открытой схеме теплоснабжения 15 (30) лет, при закрытой – 10 (20) лет ; для трубопроводов канализации из чугунных труб - 40 лет; для трубопроводов центрального отопления- 15 лет. При этом п. 2.2 ВСН 58-88 (р) установлено, что сроки проведения ремонта должны определяться на основе оценки их технического состояния.

Исходя из года постройки жилого дома, в котором проживает истица, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела срок его эксплуатации составлял 22 года, на момент передачи квартиры в собственность истицы – 10 лет.

Актом от 19.11.2013 обследования жилого дома № *** по ул. О*** в  г.Ульяновске, проведенного Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области на основании определения суда первой инстанции, выявлены следующие недостатки: отмостка в неудовлетворительном состоянии: имеются разрушения у подъезда  № 3 и по всей задней стороне дома, цоколь в удовлетворительном состоянии; система центрального  отопления, холодного и горячего водоснабжения  имеют следы ржавчины, коррозии; межпанельные швы частично имеют  выкрашивание цементного раствора.

Из инвентарного дела дома № *** по ул. О*** в г.Ульяновске следует, что при обследовании строения 17.02.2006 конструктивные элементы дома имели следующее состояние: фундамент - без изменения, стены - без изменения, перекрытия - трещины, износ 10%; крыша - трещины, износ 10%; сантехнические и электрические устройства: ЦО, водопровод, канализация, электроосвещение, горячее водоснабжение - без изменения, износ 10%, отмостка, крыльца, лестница – износ 10%.

Исходя из норм ст. ст. 61, 162 ЖК РФ, ст. 779 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491),  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170), учитывая срок эксплуатации жилого дома и объем необходимых ремонтных работ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости проведения текущего ремонта систем ХВС, ГВС, отопления в техническом подвале дома, отмостки и межпанельных швов и возложении обязанности по его проведению на управляющую компанию -ОАО «ДК Засвияжского района № 1».

Суд первой инстанции правильно указал на отсутствие у истицы субъективного права требования к администрации города Ульяновска  о проведении ремонтных работ капитального характера, на момент передачи жилой  площади в собственность истицы в порядке приватизации (2001 год) сроки  минимальной  продолжительность  эксплуатации элементов здания(1991 года постройки) и инженерного оборудования не истекли.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявленные истицей требования и возложил на ОАО «ДК Засвияжского района № 1» обязанность по проведению ремонтных работ текущего характера.

Доводы апелляционной жалобы ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права и основанием к отмене решения не являются.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда Ульяновской области от 19 ноября 2013 года, с учетом определения этого суда от 13 января 2014 года об исправлении описки, оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: