Судебный акт
Об обязании принять справки о заработной плате для начисления пенсии
Документ от 27.08.2013, опубликован на сайте 23.09.2013 под номером 40918, 2-я гражданская, о перерасчете пенсии, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья  Усова В.Е.                                                                                  Дело-33-2956/2013 г.                                                              

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                     27 августа 2013 года                                                                                 

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 июня 2013 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Казанцева В*** А*** удовлетворить.

Отменить решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска от 12.04.2013 года *** в отношении Казанцева В*** А***.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска принять к производству архивные справки №***, № ***,№*** от 26.03.2013 года, выданные Представительством АО «НК Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе о заработной плате и произвести перерасчет размера пенсии Казанцева Владимира Александровича,  исходя из  указанной в справках заработной платы.

 

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца Казанцева В.А., возражавшего против  доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Казанцев В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда  РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска о признании решения незаконным  и возложении обязанности произвести  перерасчет  размера  трудовой  пенсии с учетом представленных справок о заработной плате.

В обоснование иска указал, что 09.01.2013 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, представив  все документы, в том числе трудовую книжку, архивные справки о заработной плате, выданные Представительством ОАО «НК «Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе, за период работы с сентября 1976 года по апрель 1983 года. 12.03.2013  ему отказали в приеме  архивных справок Представительства ОАО «НК «Роснефть» Ханты-Мансийского автономного округа о заработной плате для начисления пенсии, так как  в них отсутствуют коды  видов заработка и их расшифровка. На  повторный запрос истец получил новые справки, в которых указано, что со   всех  сумм, отраженных  в справках производились отчисления в Фонд социального страхования СССР и Пенсионный фонд по установленным тарифам. 12.04.2013 ответчик вновь  отказал ему в принятии указанных справок, хотя они и содержат сведения о месте нахождения представительства ОАО «НК «Роснефть» Ханты-Мансийского автономного округа, телефоны, что при необходимости позволило бы сделать необходимые запросы Пенсионному фонду.

Просил отменить решение Управления Пенсионного фонда  РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска об отказе в принятии справок о заработной плате от 12.04.2013  и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 11.01.2013 года с учетом справок о заработной плате от 26.03.2013, выданных Представительством ОАО «НК «Роснефть» Ханты-Мансийского автономного округа.

 

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

 

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в соответствии со ст. 100 Закона №340-1 от 20.11.1990 в состав заработка, из которого исчисляется пенсия,  учитываются  все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Суд не проверил на какие коды производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а какие коды относятся к выплатам единовременного характера. Поскольку в представленных истцом справках отсутствует расшифровка перечня кодов начисления заработной платы за период с сентября 1976 года по март 1983 года в архиве предприятия, основания для удовлетворения его требований не имелось.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, Казанцев В.А.  09.01.2013  обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением  о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ  (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска №***  от 09.01.2013 Казанцеву В.А. было отказано в принятии к производству архивных справок о заработной плате от №***, № ***, № *** от    26.03.2013, выданных представительством  ОАО «Нефтяной компании «Роснефть» Ханты-мансийского автономного округа из-за отсутствия в архиве расшифровки кодов видов начисления заработной платы.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и пунктами 12.13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития  РФ № 17\19пб от 27.02.2001 территориальный орган Пенсионного фонда РФ производит оценку представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе их всестороннего, полного и объективного рассмотрения. 

Согласно пунктам 3 – 4 ст.30 Закона РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых работодателем или государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст.100 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученные в связи с выполнением работы, предусмотренных ст.89 указанного закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными указанной выше статьей, включаются три вида выплат, на которые не начислялись страховые взносы: денежное довольствие военнослужащих, выплачиваемое за период прохождения службы, пособие по временной нетрудоспособности, стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Из представленных истцом справок  следует, что  в периоды: с 07.09.1976 по 14.01.1982 и с 20.01.1982 по 25.04.1983  работал  в Нефтеюганском  управлении механизированных работ № 1 треста «Юганскнефтеспецстрой» Производственного объединения «Юганскнефтегаз» водителем 2 класса, Мамонтовском управлении технологического транспорта № 1 Производственного объединения «Юганскнефтегаз» водителем 3 класса соответственно. Данные справки содержат сведения о размере заработной платы истца за 1976-1983 годы , учитываемой при исчислении пенсии, при этом имеется отдельное указание на то. что со всех сумм, включенных в справки  произведены отчисления в Фонд социального страхования СССР и Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

Не доверять указанным документам оснований не имеется, поскольку они выданы на основании лицевых счетов по заработной плате, личной карточки формы Т-2 Казанцева В.А., содержащих сведения как  о видах заработка истца, так и периодах представления ему  отпусков, в том числе очередных.

Поскольку указанные справки содержат сведения только о выплатах, подлежащих включению  в расчет среднемесячного заработка для начисления пенсии истцу, суд обоснованно пришел к выводу о незаконности отказа ответчика  принять к производству архивные справки о заработной плате  от №***, № ***, № *** от    26.03.2013, выданные представительством  ОАО «Нефтяной компании «Роснефть» Ханты-мансийского автономного округа,  обязав ответчика  принять их к производству  и начисления пенсии Казанцеву В.А.          

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно обязал принять к производству оспариваемые справки, поскольку они не содержат расшифровки кодов видов начисления заработной платы, являются несостоятельными и основаны на неправильной оценке  представленных доказательств, а потому не могут являться основанием к отмене решения суда.

Так, действующее пенсионное законодательство не содержит обязательного условия предоставления в пенсионный орган для начисления пенсии  справки  о заработной плате с расшифровкой  кодов видов начисленной заработной платы.

В силу   ст.100  Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» обязательным условием для включения заработка в расчет для начисления пенсии является то, что с него производились отчисления  в пенсионный фонд. Соответственно указание в оспариваемых справках на то, что с сумм заработка истца, содержащихся в  данных документах производились отчисления в Фонд социального страхования СССР и Пенсионный фонд , является достаточным для начисления истцу пенсии исходя из этих данных.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований  Казанцева В.А., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: