УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Усова В.Е.
Дело-33-2956/2013 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
27 августа 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Чурбановой
Е.В., Фоминой В.А.
при секретаре
Ульяниной Э.С.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в
Заволжском районе г. Ульяновска на решение Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 10 июня 2013 года, по которому постановлено:
Исковые
требования Казанцева В*** А*** удовлетворить.
Отменить решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав
граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное
учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска от 12.04.2013 года *** в
отношении Казанцева В*** А***.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в
Заволжском районе г. Ульяновска принять к производству архивные справки №***, №
***,№*** от 26.03.2013 года, выданные Представительством АО «НК Роснефть» в
Ханты-Мансийском автономном округе о заработной плате и произвести перерасчет
размера пенсии Казанцева
Владимира Александровича, исходя из указанной в справках заработной платы.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения
истца Казанцева В.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Казанцев
В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска
о признании решения незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет
размера трудовой пенсии с учетом представленных справок о
заработной плате.
В обоснование иска указал, что 09.01.2013 он обратился в
Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе с заявлением о
назначении ему трудовой пенсии по старости, представив все документы, в том числе трудовую книжку,
архивные справки о заработной плате, выданные Представительством ОАО «НК
«Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе, за период работы с сентября
1976 года по апрель 1983 года. 12.03.2013 ему отказали в приеме архивных справок Представительства ОАО «НК
«Роснефть» Ханты-Мансийского автономного округа о заработной плате для
начисления пенсии, так как в них отсутствуют
коды видов заработка и их расшифровка.
На повторный запрос истец получил новые
справки, в которых указано, что со всех
сумм, отраженных в справках производились отчисления в Фонд
социального страхования СССР и Пенсионный фонд по установленным тарифам.
12.04.2013 ответчик вновь отказал ему в
принятии указанных справок, хотя они и содержат сведения о месте нахождения представительства
ОАО «НК «Роснефть» Ханты-Мансийского автономного округа, телефоны, что при
необходимости позволило бы сделать необходимые запросы Пенсионному фонду.
Просил отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска об
отказе в принятии справок о заработной плате от 12.04.2013 и обязать ответчика произвести перерасчет
пенсии с 11.01.2013 года с учетом справок о заработной плате от 26.03.2013,
выданных Представительством ОАО «НК «Роснефть» Ханты-Мансийского автономного
округа.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска
не соглашается с решением суда, просит его отменить, как вынесенное с
нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в соответствии
со ст. 100 Закона №340-1 от 20.11.1990 в состав заработка, из которого
исчисляется пенсия, учитываются все виды выплат (дохода), полученные в связи
с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые
взносы в Пенсионный фонд РФ. Суд не проверил на какие коды производились
отчисления взносов на государственное социальное страхование, а какие коды
относятся к выплатам единовременного характера. Поскольку в представленных
истцом справках отсутствует расшифровка перечня кодов начисления заработной
платы за период с сентября 1976 года по март 1983 года в архиве предприятия,
основания для удовлетворения его требований не имелось.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в
Заволжском районе г. Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного
разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело
в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, Казанцев В.А. 09.01.2013 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ
(ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в
соответствии со ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации».
Решением
Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в
Заволжском районе г.Ульяновска №*** от
09.01.2013 Казанцеву В.А. было отказано в принятии к производству архивных
справок о заработной плате от №***, № ***, № *** от 26.03.2013, выданных представительством ОАО «Нефтяной компании «Роснефть»
Ханты-мансийского автономного округа из-за отсутствия в архиве расшифровки
кодов видов начисления заработной платы.
В соответствии со ст.18 Федерального закона
от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и пунктами 12.13 Правил
обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода
с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых
пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 17\19пб от 27.02.2001 территориальный
орган Пенсионного фонда РФ производит оценку представленных для установления
пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе
их всестороннего, полного и объективного рассмотрения.
Согласно пунктам 3 –
4 ст.30 Закона РФ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» среднемесячный
заработок застрахованного лица определяется за 2000 – 2001 годы по сведениям
индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев работы
подряд на основании документов, выдаваемых работодателем или государственными
(муниципальными) органами.
В соответствии со
ст.100 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской
Федерации» в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат
(дохода), полученные в связи с выполнением работы, предусмотренных ст.89
указанного закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В заработок для
исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными указанной выше статьей,
включаются три вида выплат, на которые не начислялись страховые взносы:
денежное довольствие военнослужащих, выплачиваемое за период прохождения
службы, пособие по временной нетрудоспособности, стипендия, выплачиваемая за
период обучения.
Из представленных
истцом справок следует, что в периоды: с 07.09.1976 по 14.01.1982 и с
20.01.1982 по 25.04.1983 работал в Нефтеюганском управлении механизированных работ № 1 треста
«Юганскнефтеспецстрой» Производственного объединения «Юганскнефтегаз» водителем
2 класса, Мамонтовском управлении технологического транспорта № 1
Производственного объединения «Юганскнефтегаз» водителем 3 класса
соответственно. Данные справки содержат сведения о размере заработной платы
истца за 1976-1983 годы , учитываемой при исчислении пенсии, при этом имеется
отдельное указание на то. что со всех сумм, включенных в справки произведены отчисления в Фонд социального
страхования СССР и Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.
Не доверять
указанным документам оснований не имеется, поскольку они выданы на основании
лицевых счетов по заработной плате, личной карточки формы Т-2 Казанцева В.А.,
содержащих сведения как о видах
заработка истца, так и периодах представления ему отпусков, в том числе очередных.
Поскольку указанные
справки содержат сведения только о выплатах, подлежащих включению в расчет среднемесячного заработка для
начисления пенсии истцу, суд обоснованно пришел к выводу о незаконности отказа
ответчика принять к производству архивные справки о заработной плате от №***, № ***, № *** от 26.03.2013, выданные представительством ОАО «Нефтяной компании «Роснефть»
Ханты-мансийского автономного округа,
обязав ответчика принять их к
производству и начисления пенсии
Казанцеву В.А.
Доводы апелляционной
жалобы о том, что суд необоснованно обязал принять к производству оспариваемые
справки, поскольку они не содержат расшифровки кодов видов начисления
заработной платы, являются несостоятельными и основаны на неправильной
оценке представленных доказательств, а
потому не могут являться основанием к отмене решения суда.
Так, действующее
пенсионное законодательство не содержит обязательного условия предоставления в
пенсионный орган для начисления пенсии
справки о заработной плате с
расшифровкой кодов видов начисленной заработной
платы.
В силу ст.100
Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской
Федерации» обязательным условием для включения заработка в расчет для
начисления пенсии является то, что с него производились отчисления в пенсионный фонд. Соответственно указание в
оспариваемых справках на то, что с сумм заработка истца, содержащихся в данных документах производились отчисления в
Фонд социального страхования СССР и Пенсионный фонд , является достаточным для
начисления истцу пенсии исходя из этих данных.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Казанцева В.А., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска
от 10 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в
Заволжском районе г. Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: