УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Петрова С.А.                                                                        Дело № 33-780/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  27 марта 2013 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Костенко А.П. и Гурьяновой О.В.,

при секретаре Павлове Н.Е.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 15 января 2013 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Герасимовой Н*** А*** к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Герасимовой Н*** А*** право собственности на земельный участок, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им.Володарского, по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, сад № 6, участок № 199, площадью 600 кв.м в порядке приватизации.

 

Заслушав доклад судьи Костенко А.П., объяснения представителя администрации г.Ульяновска Головачевой А.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Герасимовой Н.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия   

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Герасимова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок № 199 сада №6 площадью 600 кв.м, расположенный в НСТ им Володарского в Заволжском районе г. Ульяновска.

В обоснование иска указала, что является членом садоводческого товарищества, пользуется вышеуказанным земельным участком в целях садоводства, платит членские взносы. У нее имеется членская книжка и удостоверение садовода. Она обратилась к главе города Ульяновска с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно земельного  участка, однако получила отказ, с которым не согласна.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на нормы действующего законодательства. Указывает, что предоставление истице в собственность земельного участка приведет к нарушению градостроительных норм, поскольку не разработан проект планировки территории, в границах которой расположен испрашиваемый участок. Кроме того, зонирование территории, на которой расположено НСТ завода им.Володарского, еще не проведено, что препятствует формированию на данной территории каких-либо земельных участков. Таким образом, правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный участок не имелось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Материалами дела установлено, что садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № *** от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведено в соответствие с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»  № 66-ФЗ от 15.04.98.

Согласно Уставу предметом деятельности садоводческого товарищества является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов. Членами садоводческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, имеющие земельные участки в границах товарищества.

Как следует из материалов дела, Герасимова Н.А. является членом садоводческого товарищества НСТ имени завода Володарского, имеет садовый участок № 199, сад № 6 площадью 600 кв. м.

Как следует из заключения правления НСТ завода имени Володарского, первоначально указанный земельный участок был предоставлен З*** И.М.

В соответствии с выпиской из кадастрового паспорта земельного участка *** правообладателем земельного участка №199 сада №6 СНТ завода им. Володарского на основании государственного акта от 01.07.1993 года № 24-2-010624 является З*** И.М.

Из нотариально удостоверенного заявления З*** И.М. следует, что она не претендует на спорный земельный участок и не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд  обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в признании за Герасимовой Н.А. права собственности на спорный земельный участок, не имеется.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.  Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Судом установлено, что земельный участок, в состав которого входит и спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, был предоставлен садоводческому товариществу  в установленном действующим на тот период времени законодательством порядке, входит в границы НСТ завода им. Володарского.

Суд первой инстанции, сделав правильный анализ норм материального права, регулирующего спорные взаимоотношения и верно определив юридически значимые обстоятельства, установил обоснованность передачи спорного земельного участка в собственность истицы, поскольку она является членом НСТ, оплачивает членские взносы, пользуется  земельным участком по назначению, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что не разработан проект планировки территории и её зонирование, в границах которой расположен спорный участок,  по существу не опровергают выводы суда о наличии оснований в силу закона  для передачи земельного участка в собственность истцу как члену НСТ, и не влияют на законность принятого судом решения, соответственно не могут повлечь его отмену, поскольку не являются основаниями для отказа в иске, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании, оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 15 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: