Судебный акт
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Документ от 19.06.2012, опубликован на сайте 02.07.2012 под номером 32964, 2-я гражданская, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Крымкина Т.М.                                                                     Дело № 33-1842/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                                 19 июня 2012  г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей   Костюниной Н.В., Федоровой Л.Г.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новомалыклинскому району УФССП России по Ульяновской области Борчевкиной Л*** С*** на решение Мелекесского районного суда  Ульяновской области  от 25 апреля 2012 года, по которому постановлено:

Жалобу Департамента административно-технического надзора министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области  на постановление  судебного пристава ОСП Новомалыклинского района   № 6*** от 03.04.2012 года  удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Новомалыклинского района Борчевкиной Л.С., выразившиеся в вынесении постановления № 6*** от 03.04.2012 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении  остальной части жалобы отказать.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новомалыклинскому району УФССП России по Ульяновской области Борчевкиной Л.С., представителя ОСП по Новомалыклинскому району Туктаровой Р.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Департамент административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее по тексту департамент) обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП Новомалыклинского района Борчевкиной Л.С., выразившиеся в вынесении постановления № 6*** от 03.04.2012 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обосновании жалобы указано, что постановлением департамента от 22.12.2011 года с Демичева А.В. был взыскан штраф. Данное постановление было направлено на принудительное исполнение в ОСП Новомалыклинского района. 03.04.2012 судебным приставом – исполнителем Борчевкиной в возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с тем, что в постановлении не имелось отметки о неуплате должником назначенного штрафа.

Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено незаконно, поскольку в постановлении от 22.12.2011 имелась отметка о том, что штраф должником не уплачен.

На основании изложенного, просил признать постановление № 6*** от 03.04.2012 года судебного пристава-исполнителя ОСП Новомалыклинского района Борчевкиной Л.С. незаконным; отменить его, обязать  судебного пристава-исполнителя ОСП Новомалыклинского района  Борчевкину Л.С. возбудить  исполнительное производство по постановлению департамента № ***5 от 22.12.2011 года.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомалыклинскому району Борчевкина Л.С. в апелляционной жалобе просит решение суда в части признания ее действий незаконными отменить, постановить по делу новое решение. В обоснование жалобы ссылается на то, что поскольку оспариваемое постановление было отменено старшим судебным приставом-исполнителем, права заявителя были восстановлены до рассмотрения спора судом, оснований для признания ее действий неправомерными у суда в силу ст.258 ГПК РФ не имелось.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что 03.04.2012 года  судебный пристав-исполнитель Борчевкина Л.С.  незаконно вынесла постановление  об отказе в возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа с Демичева А.В. по постановлению департамента от 22.12.2011 года, сославшись на отсутствие отметки о неуплате должником назначенного административного штрафа. Указанное обстоятельство судебным приставом-исполнителем Борчевкиной Л.С. не оспаривается.

17.04.2012 года  и.о. начальника отдела  старшего судебного пристава вынесено постановление  об отмене оспариваемого постановления от 03.04.2012 года.

19.04.2012 года судебным приставом-исполнителем Борчевкиной Л.С. вынесено постановление  о возбуждении исполнительного производства  во исполнение постановления № ***5 от 22.12.2011 года о взыскании с Демичева А.В. административного штрафа в сумме 500 рублей (исполнительное производство № 3***).

В силу части 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными названной статьей.

Исходя из положений ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суд удовлетворяет заявление, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать:

либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению;

либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

Поскольку оспариваемым постановлением были нарушены права взыскателя, суд обоснованно признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Новомалыклинского района Борчевкиной Л.С., выразившиеся в вынесении постановления № ****** от 03.04.2012 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Доводы жалобы об отсутствии у суда оснований для признания обжалуемых действий неправомерными в силу того, что права заявителя были восстановлены до рассмотрения спора судом, судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку устранение в ходе рассмотрения жалобы нарушений, послуживших основанием для обжалования решения, действия (бездействия) не является обстоятельством, исключающим принятие решения по существу жалобы.

Признав оспариваемые действия неправомерными, суд в мотивировочной части решения указал, кем и какие меры были приняты, в том числе и на отсутствие необходимости принятия дополнительных мер в связи с устранением допущенных нарушений.

Принятое по делу судебное решение соответствует требованиям ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области  от 25 апреля 2012 года  оставить без изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новомалыклинскому району УФССП России по Ульяновской области Борчевкиной Л*** С*** – без удовлетворения.

Председательствующий                              

Судьи