УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Крымкина Т.М.
Дело № 33-1842/2012
А П
Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
г. Ульяновск
19
июня 2012 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Королёвой А.В.,
судей Костюниной Н.В.,
Федоровой Л.Г.,
при секретаре Берхеевой Г.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по
апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов
по Новомалыклинскому району УФССП России по Ульяновской области Борчевкиной Л***
С*** на решение Мелекесского районного суда
Ульяновской области от 25 апреля
2012 года, по которому постановлено:
Жалобу Департамента административно-технического надзора министерства
энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области на постановление судебного пристава ОСП Новомалыклинского
района № 6*** от 03.04.2012 года удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП
Новомалыклинского района Борчевкиной Л.С., выразившиеся в вынесении
постановления № 6*** от 03.04.2012 года об отказе в возбуждении исполнительного
производства.
В удовлетворении остальной части
жалобы отказать.
Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения судебного
пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новомалыклинскому району
УФССП России по Ульяновской области Борчевкиной Л.С., представителя ОСП по
Новомалыклинскому району Туктаровой Р.М., поддержавших доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Департамент административно-технического надзора Министерства
энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее по
тексту департамент) обратился в суд с жалобой на действия судебного
пристава-исполнителя ОСП Новомалыклинского района Борчевкиной Л.С.,
выразившиеся в вынесении постановления № 6*** от 03.04.2012 года об отказе в
возбуждении исполнительного производства.
В обосновании жалобы указано, что постановлением департамента от
22.12.2011 года с Демичева А.В. был взыскан штраф. Данное постановление было
направлено на принудительное исполнение в ОСП Новомалыклинского района.
03.04.2012 судебным приставом – исполнителем Борчевкиной в возбуждении
исполнительного производства было отказано в связи с тем, что в постановлении
не имелось отметки о неуплате должником назначенного штрафа.
Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении
исполнительного производства вынесено незаконно, поскольку в постановлении от
22.12.2011 имелась отметка о том, что штраф должником не уплачен.
На основании изложенного, просил признать постановление № 6*** от
03.04.2012 года судебного пристава-исполнителя ОСП Новомалыклинского района
Борчевкиной Л.С. незаконным; отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП
Новомалыклинского района Борчевкину Л.С.
возбудить исполнительное производство по
постановлению департамента № ***5 от 22.12.2011 года.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное
выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, судебный пристав-исполнитель
ОСП по Новомалыклинскому району Борчевкина Л.С. в апелляционной жалобе просит
решение суда в части признания ее действий незаконными отменить, постановить по
делу новое решение. В обоснование жалобы ссылается на то, что поскольку
оспариваемое постановление было отменено старшим судебным
приставом-исполнителем, права заявителя были восстановлены до рассмотрения
спора судом, оснований для признания ее действий неправомерными у суда в силу
ст.258 ГПК РФ не имелось.
Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, что 03.04.2012 года
судебный пристав-исполнитель Борчевкина Л.С. незаконно вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства
о взыскании штрафа с Демичева А.В. по постановлению департамента от 22.12.2011
года, сославшись на отсутствие отметки о неуплате должником назначенного
административного штрафа. Указанное обстоятельство судебным
приставом-исполнителем Борчевкиной Л.С. не оспаривается.
17.04.2012 года и.о. начальника
отдела старшего судебного пристава
вынесено постановление об отмене
оспариваемого постановления от 03.04.2012 года.
19.04.2012 года судебным приставом-исполнителем Борчевкиной Л.С.
вынесено постановление о возбуждении
исполнительного производства во
исполнение постановления № ***5 от 22.12.2011 года о взыскании с Демичева А.В.
административного штрафа в сумме 500 рублей (исполнительное производство № 3***).
В силу части 3
статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных
приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке,
предусмотренном главами 23
и 25
ГПК Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными
названной статьей.
Исходя из положений ст. 258
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 28
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009
г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений,
действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"
суд удовлетворяет заявление, если установит, что оспариваемое решение, действие
(бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует
закону или иному нормативному правовому акту.
При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда
необходимо указать:
либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта,
решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении
заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в
установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав
и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению;
либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на
орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока
совершить в отношении заявителя конкретные действия.
Поскольку оспариваемым постановлением были нарушены права взыскателя,
суд обоснованно признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП
Новомалыклинского района Борчевкиной Л.С., выразившиеся в вынесении
постановления № ****** от 03.04.2012 года об отказе в возбуждении
исполнительного производства.
Доводы жалобы об отсутствии у суда оснований для признания обжалуемых
действий неправомерными в силу того, что права заявителя были восстановлены до
рассмотрения спора судом, судебная коллегия полагает несостоятельными,
поскольку устранение в ходе рассмотрения жалобы нарушений, послуживших
основанием для обжалования решения, действия (бездействия) не является
обстоятельством, исключающим принятие решения по существу жалобы.
Признав оспариваемые действия неправомерными, суд в мотивировочной
части решения указал, кем и какие меры были приняты, в том числе и на
отсутствие необходимости принятия дополнительных мер в связи с устранением
допущенных нарушений.
Принятое по делу судебное решение соответствует требованиям ст.258
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и оснований для его
отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по
Новомалыклинскому району УФССП России по Ульяновской области Борчевкиной Л*** С***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи