УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сергеева О.Н.                                                               Дело № 33-2740/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                   09 августа 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе

 

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Трифоновой Т.П. и  Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Трофимовой Т.А.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01 июля 2011 года, по которому постановлено:

 

Иск Карташовой И*** В*** удовлетворить.

Признать за Карташовой И*** В*** право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Карташовой И*** В***, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периоды ее работы в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) с 24.08.1984 г. по 02.05.1988 г. в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «Объединения родильного дома № ***», с 03.05.1988 г. по 05.06.1994 г., с 16.08.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности врача акушера-гинеколога родильного дома № ***, заведующей 2 отделением родильного дома №*** «Объединения родильного дома № ***», с 01.01.1999 г. по 31.01.2002 г. заведующей 2 акушерским обсервационным отделением родильного дома № ***, назначив ей указанную пенсию с 30.11.2010 г.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., объяснения Карташовой И.В., просившей решение суда оставить без изменения,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Карташова И.В. обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Требования мотивировала тем, что 30.11.2010 г. она обратилась в УПФ РФ для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. Однако в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия у неё необходимого для назначения пенсии специального стажа работы. При этом в специальный стаж работы не были засчитаны периоды её работы в родильном доме № *** МУЗ «Объединения родительного дома № ***» с 24.08.1984 г. по 02.05.1988 г. в должности врача акушера-гинеколога; с 03.05.1988 г. по 05.06.1994 г., с 16.08.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности врача акушера-гинеколога, заведующей 2 отделением роддома № ***; с 01.01.1999 г. по 31.01.2002 г. в должности заведующей 2 акушерским обсервационным отделением родильного дома № ***, врача акушера-гинеколога в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев). Отказ в назначении пенсии истица считает незаконным, в связи с чем просила суд обязать ответчика засчитать вышеуказанные периоды в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес., назначив ей указанную пенсию с 30.11.2010 г.

Рассмотрев требования по существу, суд постановил решение, приведенное выше. 

В кассационной жалобе УПФ РФ не соглашается с решением суда, просит его отменить. В жалобе указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права. Наименование учреждения - МУЗ «Объединение родильного дома № ***» не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395, применявшейся при исчислении специального стажа до 01.11.1999г., а также Списком,  утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В связи с  этим работа истицы в указанном учреждении не подлежит включению в специальный стаж.  Кроме этого указывает, что документально не просматривается наименование структурного подразделения, в котором работала заявительница, что не позволяет включить спорные периоды работы в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).         

В отзыве на кассационную жалобу Карташова И.В. просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.20 п.1 статьи  27 Федерального закона  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих  работ, профессий,  должностей, специальностей  и учреждений (организаций), с учетом которых назначает трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии со Списками (перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев) в специальный медицинский стаж подлежит включению работа оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, в отделениях хирургического профиля стационаров больниц всех наименований: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что Карташова И.В., ***!%.05.!%1959 года рождения,  30.11.2010 г. Карташова И.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной  трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.  Однако в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия у неё необходимого для назначения пенсии специального стажа продолжительностью 30 лет. При этом в специальный стаж истицы Пенсионный фонд засчитал периоды её трудовой деятельности общей продолжительностью 13 лет 6 месяцев 5 дней,  страховой стаж на дату обращения составил 27 лет  3 месяца 6 дней.   При этом  ответчик не включил в специальный трудовой стаж Карташовой И.В. периоды ее работы: с 24.08.1984 г. по 02.05.1988 г. (3 года 8 месяцев 9 дней) врачом акушером- гинекологом на ночные дежурства на 0,5 ставки роддома в МУЗ «Объединение родильного дома № ***» г. Ульяновска, с 03.05.1988 г. по 05.06.1994 г. и с 16.08.1997 г. по 31.12.1998 г. (7 лет 5 месяцев 18 дней) в должности врача акушера-гинеколога- заведующей 2 отделением роддома № *** МУЗ «Объединение родильного дома № ***» г. Ульяновска,  с 01.01.1999 г. по 31.01.2002 г. заведующая 2 акушерским обсервационным отделением родильного дома № 1  «Объединение родильного дома № ***» - врач акушер-гинеколог. Данные периоды не были включены в специальный стаж, поскольку наименование учреждения здравоохранения  «Объединение родильного дома № ***» не предусмотрено Списками от 04.09.1991 г. № 464, от 22.09.1999 г. № 1066, от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того, документально не просматривается наименование структурного подразделения, в котором работала истицы. 

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что данные периоды работы истицы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении  как 1 год работы за 1 год и 6 мес.

В период с 24.08.1984 г. по 02.05.1988 г.  истица работала по совместительству врачом акушером-гинекологом на ночные дежурства на 0,5 ставки роддома № 1 «Объединения родильного дома № *** г.Ульяновска. Родильный дом состоит из следующих  отделений: акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское отделение патологии беременности, отделение новорожденных, анестезиолого-реанимационная группа. В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт работы истицы оперирующим врачом акушером-гинекологом. Данный факт подтверждается льготно-уточняющей справкой, показаниями свидетелей.  

В период с 03.05.1988 г. по 05.06.1994 г. и с 16.08.1997 г. по 31.12.1998 г. (7 лет 5 месяцев 18 дней) истица работала сначала в должности врача акушера-гинеколога, с 09.10.1990 переведена заведующей 2 акушерско-обсервационным отделением роддома № *** МУЗ «Объединение родильного дома № ***» г. Ульяновска. С 21.10.2001 года её должность правильно именуется как заведующая 2 акушерского обсервационного отделения родительного дома № *** – врач-акушер-гинеколог МУЗ «Объединение родильного дома № ***» г.Ульяновска. 

Списками предусмотрено наименование учреждения – родильный дом. В данном случае родильный дом № ***, в котором работала истица, является структурным подразделением МУЗ «Объединение родильного дома № ***».  Истица работала в отделении хирургического профиля стационара - в акушерском обсервационном отделении родительного дома. Являясь заведующей указанного отделения, она принимала участие в хирургических операциях.

Довод представителя ответчика о том, что наименование учреждения родильный дом № *** «Объединения родильного дома № ***»  не предусмотрено Списками, обоснованно не был принят во внимание судом первой инстанции. Из представленных уставных документов и лицензии данного медицинского учреждения усматривается, что  целью  создания данного учреждения является осуществление, дальнейшее развитие и совершенствование лечебно-диагностической помощи для населения г. Ульяновска (п. 5.1. устава  МУЗ «Объединение родильного дома № ***»  от 1997 г.).

Из приказа № 40 по Ульяновскому городскому отделу здравоохранения от 18.01.1982 г. следует, что в связи с открытием женской консультации при родительном доме № ***, данный родильный дом вместе с женской консультацией стал именоваться с 01.02.1982 г. «Объединение родильного дома № ***».

Распоряжением мэра г. Ульяновска от 30.11.2001 г. № 880-р  проведена  реорганизация  муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 2» путем присоединения к нему муниципального учреждения здравоохранения «Объединение родильного дома № ***», после завершения процедуры реорганизации  внести в реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности присоединенного юридического лица МУЗ «Объединение родильного дома № ***».

Приказом  по Объединению родильного дома № *** от 03.03.1999 г. изменены названия структурных подразделений  объединения: анестезиолого-реанимационное, 1 акушерское физиологическое, 2 акушерское обсервационное, отделение патологии беременности, отделение новорожденных (неонтологии).

Исследовав собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что вышеуказанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес.   При таких обстоятельствах, на момент обращения истицы в Пенсионный фонд у неё имелся необходимый для назначения пенсии 30-летний стаж медицинской работы.  В связи с  этим суд первой инстанции обоснованно возложил на Пенсионный фонд обязанность назначить истице пенсию с  30.11.2010  г.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 01 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи