У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья *** Дело № 33-1517/2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск
03 мая 2011 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Маслюкова П.А.
и Камаловой Е.Я.,
при секретаре
Споршеве А.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Сонина М*** В*** на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 25 января 2011 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах
неопределённого круга лиц к Сонину М*** В*** удовлетворить.
Признать водительское
удостоверение серии ***, выданное Сонину М*** В***, недействительным.
Запретить Сонину М***
В*** осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными
средствами на основании водительского удостоверения серии *** № ***.
Обязать Сонина М***
В*** сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское
удостоверение серии *** № ***.
Заслушав доклад
судьи Камаловой Е.Я., ответчика Сонина М.В., поддержавшего доводы кассационной
жалобы, прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Ленинского
района города Ульяновска обратился в суд с уточненным в ходе судебного
разбирательства иском в интересах неопределенного круга лиц к Сонину М.В. о
признании водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности
сдать водительское удостоверение.
В обоснование
исковых требований указал, что согласно сведениям ГУЗ «Ульяновская областная
клиническая наркологическая больница» на учете у врача-нарколога с 02.06.2000г. с диагнозом «***» состоит Сонин М.В., ***
года рождения, которому 09.07.2008 года было выдано водительское удостоверение
серии *** № *** на право управления транспортными средствами категории «В, С». Просил
признать водительское удостоверение *** № ***, выданное 09.07.2008 Сонину М.В.,
недействительным, запретить ответчику
осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на
основании водительского удостоверения, обязать Сонина М.В. сдать водительское
удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.
Разрешив спор, суд
принял решение, приведённое выше.
В кассационной
жалобе Сонин М.В. просит решение суда отменить, направить дело на новое
рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на то, что он не был надлежащим
образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, тем самым нарушены его
права, он не смог представить суду свои доводы, возражения и доказательства. По
его мнению, суд необоснованно в решении сослался на справку ГУЗ «УОКНБ»,
согласно которой он состоит на диспансерном учете. При этом указывает, что в
период отбытия им наказания в 2000-2001 г.г. он полностью прошел курс
принудительного лечения от ***. Постановлением Ульяновского районного суда
Ульяновской области от *** г. его принудительное лечение было прекращено. В
дальнейшем в лечении от *** он не нуждался. Считает, что он подлежал снятию с
диспансерного учета больных *** в ГУЗ «УОКНБ» на основании «Инструкции о
порядке диспансерного учета больных
хроническим алкоголизмом, наркоманиями и профилактического наблюдения,
токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем,
замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических
проявлений заболевания», что судом не
было учтено. В настоящее время им подано заявление в суд к ГУЗ «УОКНБ» о
снятии его с диспансерного учета.
В возражениях на
кассационную жалобу ГУЗ «УОКНБ» считает кассационную жалобу Сонина М.В. не
подлежащей удовлетворению.
Представитель
ответчика УГИБДД УВД по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о
месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы
дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего,
полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела.
Сделанные судом
выводы подробно мотивированы в решении, согласуются с требованиями действующего
законодательства, регулирующего правоотношения сторон.
Материалами дела
установлено, что Сонин М.В. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в
ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с 30.11.1999г.
с диагнозом: «***».
09.07.2008 года Сонин
М.В. получил водительское удостоверение категории «В, С» серии *** № ***.
В соответствии с
пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения
по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается
путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и
международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять
требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним
нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации
данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации
транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного,
наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно статье 45
Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и
психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и
законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности
государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие
отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с
источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
В соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона
Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским
психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением
транспортными средствами.
Из приведенных выше
норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно
и право на получение водительского удостоверения, приобретают граждане, не
имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом,
наркоманией и токсикоманией.
Из имеющейся в
материалах дела справки ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая
больница» № *** от 30.12.2010 г. следует, что с 1999 года по настоящее время Сонин
М.В. продолжает находиться на диспансерном учете по поводу имеющегося у него
заболевания ***, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях, до
завершения этих мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения для
больных *** в течение 5 лет, не может быть допущен к управлению транспортным
средством.
Принимая во внимание
эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности -
транспортным средством, Сонин М.В. создает реальную опасность причинения вреда
личности окружающих, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об
отсутствии у ответчика права осуществлять управление транспортными средствами.
Доводы, изложенные Сониным
М.В. в кассационной жалобе, выводов суда не опровергают.
Ссылка в жалобе на
то, что Сонин М.В. не был надлежащим образом извещен о месте и времени
рассмотрения дела, является несостоятельной, поскольку противоречит имеющемуся
в материалах дела заказному почтовому
извещению, направлявшемуся в адрес регистрации и проживания ответчика Сонина М.В. заблаговременно -
27 декабря 2010 года, о назначение дела
на 25 января 2011 года и возвращенному в адрес суда ввиду неявки за ним
ответчиком.
С учетом данных
обстоятельств, на основании статьей 117,118 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает надлежащим извещение
ответчика судом первой инстанции о месте и времени рассмотрения дела.
Довод жалобы в той
части, что принудительное лечение Сонина М.В. было прекращено, в дальнейшем в лечении от *** он не нуждался, в связи с
чем, как он полагает, подлежал снятию с диспансерного учета больных *** в ГУЗ
«УОКНБ», судебной коллегией не принимается.
В соответствии с
Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями
и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в
немедицинском потреблении наркотических
и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания»,
утвержденной приказом МЗ СССР №704 от 12.09.1988 г. снятие с учета в связи со
стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на
основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В остальных случаях заключение
о снятии с учета составляется
лечащим врачом больного на основании
официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при
этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебной организации.
Материалами
дела не подтверждается факт обращения
Сонина в УОКНБ по вопросу снятия его с
диспансерного учета.
С учетом
изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и
обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу
обстоятельствам и требованиям
действующего законодательства при его правильном толковании.
Руководствуясь статьёй
361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного
суда города Ульяновска от 25 января 2011 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Сонина М*** В*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: