УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Алексеева Е.В.                                                             Дело № 33-965/2011

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                   25 марта 2011 г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Трифоновой Т.П. и Нефёдова О.Н.,

при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Сесина С*** А*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03 февраля 2011 года, по которому постановлено:

 

Иск прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение ***, выданное ***.08.2002 года Сесину С*** А***, запретив ему осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения от ***.08.2002 года, и обязать Сесина С*** А*** в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение *** в МО ГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области.

Решение суда является основанием для внесения информации о признании удостоверения недействительным в базу данных ГИБДД.

 

Заслушав доклад судьи Нефедова О.Н., объяснения Сесина С.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к УГИБДД УВД по Ульяновской области, Сесину С.А. о признании недействительным выданного последнему водительского удостоверения; запрещении ему осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами; обязании сдать указанное водительское удостоверение.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «***», не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять транспортными средствами. Согласно информации, предоставленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», Сесин С.А. состоит на учете в указанном медицинском учреждении с ***06.2000 г. с диагнозом «***». В соответствии с предоставленными МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области данными Сесину С.А. ***.08.2002 г. было выдано водительское удостоверение серии ***. Наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего право управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

 

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное учреждение здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова» и, разрешив по существу заявленные требования, постановил приведенное выше решение.

 

В кассационной жалобе Сесин С.А. просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении предъявленных к нему требований. В обоснование указывает, что не употребляет наркотические вещества с июня 2002 года, то есть более 10 лет. В 2002 году специалистами МУЗ «Городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова» ему было выдано медицинское заключение (справка водителя), согласно которому он признан годным к управлению транспортными средствами. Начиная с 1993 года, им не допущено ни одного дорожно-транспортного происшествия, случаев управления транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения не имелось.

 

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

 

Из материалов дела следует, что Сесин С.А., имеющий водительское удостоверение, выданное ***08.2002 г., в июне 2000 года был поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «***».

 

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №  377  «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

 

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для запрещения Сесину С.А. права управления транспортными средствами.

Этот вывод мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и основания для признания его неправильным отсутствуют.

 

Приведенные истцом в кассационной жалобе ссылки на наличие у него медицинской справки правильность решения не исключают, так как соответствующее медицинское освидетельствование в МУЗ «Городская поликлиника № 1 им. С.М.Кирова» было пройдено им 02.12.1999 г., то есть до постановки на учет в наркологическом диспансере. Более того, как следует из отзыва ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», Сесин С.А. проходил принудительное лечение с 28.03.2001 г. по 13.04.2001 г. с диагнозом «***; проведенной судебно-наркологической экспертизой 16.01.2003 г. у него выявлена ***

Аналогичным образом оценивается судебной коллегией отсутствие фактов привлечения Сесина С.А. к ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утверждена приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями»), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, срок диспансерного учета устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Вышеназванным Приказом предусмотрено, что снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В силу изложенного, само по себе нахождение ответчика на диспансерном учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами.

 

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Сесина С*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи