УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дамаева Н.Н.
Дело № 7 - 37 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
08 февраля 2011
года
Судья Ульяновского областного
суда Жаднов Ю.М.,
при секретаре Якуте М.Н.
рассмотрел в открытом
судебном заседании дело по жалобе Прокопчик И*** И*** на решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 20 января 2011 года, которым суд решил:
Жалобу Прокопчик И*** И*** на
постановление Государственной инспекции труда в Ульяновской области от
15.11.2010 года по делу об административном правонарушении по ст. 5.27 ч. 1
КоАП РФ в отношении Прокопчик И*** И*** оставить без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Государственной инспекции
труда в Ульяновской области в ноябре 2010 года проведена проверка соблюдения
законодательства в муниципальном образовательном учреждении «Средняя
общеобразовательная школа № ***» г.Ульяновска.
В ходе проверки был выявлен ряд нарушений действующего законодательства
о труде.
По результатам проверки государственным
инспектором труда 15 ноября 2010 года составлен акт проверки и протокол об
административном правонарушении в отношении директора МОУ «СОШ № ***» г.
Ульяновска Прокопчик И*** И*** по ч. 1
ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановлением о назначении
административного наказания № 3-76-2010/182/5 от 15 ноября 2010 года директор
МОУ «СОШ № 47» г. Ульяновска Прокопчик И.И. признана виновной в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанным
постановлением, Прокопчик И.И. обжаловала его в Ленинский районный суд г.
Ульяновска.
Решением Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 20 января 2011 года в удовлетворении жалобы было
отказано.
Оспаривая решение суда,
Прокопчик И.И. просит отменить решение суда и постановление должностного лица.
В обоснование жалобы
указывает на отсутствие её вины в нарушении трудового законодательства,
поскольку со своей стороны она как директор школы совершила все необходимые
действия, направленные на своевременную выплату сотрудникам заработной платы, а
именно своевременно оформила заявки на финансирование учреждения.
Ссылается на то, что
задолженность по выплате заработной платы в части выплаты вознаграждения за
выполнение функций руководства образовалась в связи с несвоевременным
перечислением денежных средств из бюджета.
Указывает, что на данный
момент задолженность по заработной плате перед работниками МОУ «СОШ № ***» г.
Ульяновска полностью погашена.
Ссылается на то, что в
нарушение требований ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ в протоколе об административном
правонарушении не указано основание, послужившее поводом для возбуждения дела.
Исследовав материалы дела,
изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Факт того, что по состоянию
на 09.11.2010 года в школе № *** г. Ульяновска
имелась задолженность по выплате заработной платы за октябрь 2010 года в
отношении 28 сотрудников, нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Указанный факт подтверждается имеющейся в материалах дела справкой (л.д. 42) о
размере задолженности, актом проверки (л.д. 39-41), протоколом об
административном правонарушении. Директор школы № *** Прокопчик И.И. этого
факта также не отрицала.
В соответствии с требованиями
ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в
день, установленный правилами трудового распорядка, коллективным трудовым
договором.
Работникам школы № *** г.
Ульяновска заработная плата должна выплачиваться 4 и 19 числа каждого месяца.
Однако заработная плата за октябрь 2010 года сотрудникам школа № 47 в полном
объеме была выплачена лишь 23.11.2010 года, только после привлечения директора
школы к административной ответственности.
Задержка выплаты заработной
платы является нарушением трудового законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст.
5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти
тысяч рублей.
При изложенных выше
обстоятельствах и в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ директор
школы № *** г. Ульяновска Прокопчик И.И. обоснованно была привлечена к
административной ответственности.
Доводы жалобы о том, что
правонарушение имело место в связи с ненадлежащим финансированием, не могут
служить основанием к отмене состоявшихся по делу постановления и решения,
поскольку отсутствие надлежащего финансирования основанием для освобождения от
ответственности не является.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 –
30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 20 января 2011 года оставить без изменения, жалобу Прокопчик И*** И*** – без
удовлетворения.
Судья