УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья А.В.
Маслюкова
Дело № 33-247/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Ульяновск 25 января 2011
года
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королевой А.В.,
судей Булгакова
Г.М., Кинчаровой О.Е.,
при секретаре Рабчук
Л.Ю.
рассмотрела дело по кассационной жалобе Фомина С.А. –
представителя Фединой Е***
Н*** на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 08
декабря 2010 года,
которым постановлено:
Исковые требования Фединой Е*** Н*** к мэрии города Ульяновска,
Правительству Ульяновской области, Министерству финансов Ульяновской области о
выдаче жилищного сертификата на приобретение жилья оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Булгакова Г.М., объяснения Фомина С.А. -представителя Фединой Е.Н.,
поддержавшего доводы жалобы, судебная
коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федина Е.Н. обратилась в суд с
иском к мэрии города Ульяновска о выдаче жилищного сертификата на получение
субсидии для приобретения жилья.
Требования мотивированы тем, что она является бывшей воспитанницей государственного учреждения для детей-сирот.
Она родилась 29.10.1980 и осталась без попечения родителей. 23.03.1982 она
помещена в ГУЗ «***». При помещении в
данное учреждение жилое помещение за ней не закреплялось. С сентября *** по ***
она обучалась в профессиональном училище №*** г.Ульяновска по профессии ***. С
2000г. работала в ГУП «***», где ей предоставили койко-место в общежитии. В
настоящее время она воспитывает двух несовершеннолетних детей:
сына Д***, *** года рождения, и дочь Т***,
2007!% года рождения. В браке не состоит.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе
Фомин С.А. – представитель Фединой
Е.Н. просит решение суда отменить, указывая, что суд, разрешая
спор, неправильно применил материальный
закон.
Предоставление ей по
месту работы в ГУП «***» койко-места в общежитии не может расцениваться
как обеспечение ее жильем. В комнате общежития
вместе с нею проживали другие лица, которые впоследствии
были сняты с учета для предоставления им жилищного сертификата. Суд,
отказывая ей в иске, сделал неправильный вывод о том, что она проживает не в
общежитии с детьми, а в коммунальной квартире.
В судебное заседание явился представитель истицы. Другие участники
процесса были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,
однако в суд кассационной инстанции не явились. Поскольку неявившиеся участники
по делу не известили суд о причинах своей неявки, судебная коллегия
определила рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В суде первой инстанции установлено, что решением Ленинского районного
суда г.Ульяновска 12.11.1981 Ф*** Н*** И*** и
Т*** С*** были лишены родительских прав в отношении их дочери
Фединой Е*** Н***, *** года рождения.
Федина Е.Н. 23.03.1982 была помещена в ГУЗ «***». При помещении ребенка в детское учреждение ранее занимаемое
ею жилое помещение за ней не закреплялось. С сентября *** года по *** она
обучалась в профессиональном училище №*** г.Ульяновска по профессии ***. С 2000
г. работала в ГУП «***», где ей предоставили койко-место в общежитии. Федина
Е.Н. в настоящее время воспитывает двух
несовершеннолетних детей: сына Д***, *** года рождения, и дочь Т*** года
рождения, не замужем.
Также в ходе судебного разбирательства установлено, что с 2000 года по
настоящее время Федина Е.Н. с детьми проживает в отдельной комнате коммунальной
квартиры, расположенной в ***. Статус
общежития с данного дома снят в 2004 году, и она признается нанимателем
указанного жилого помещения.
В соответствии со
ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма
предоставляются детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных
и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в
приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки
(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской
Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы.
Согласно ст. 1 ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ под понятием лица из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, понимается лицо в возрасте от 18 до 23 лет, у которого,
когда оно находилось в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель,
а также которое осталось без попечения единственного или обоих родителей и
имеет в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные
гарантии по социальной поддержке.
Учитывая указанные
выше обстоятельства, Федина Е.Н. на момент
рассмотрения дела в суде не имела статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
поскольку такой статус может сохраняться за лицом в возрасте до 23 лет. Истице исполнилось 30 лет, поэтому социальные гарантии по обеспечению жилым
помещением, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, на нее
распространяться в настоящее время не могут.
Кроме того, суд
первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с 2004 года Федина Е.Н. занимает муниципальное жилое
помещение и мэрия г. Ульяновска признает
за ней право на указанное жилое помещение, как возникшее у нее условиях социального найма.
Таким образом, на
основании вышеприведенных норм истица обеспечена жилым помещением, а при
рождении детей у нее возникли новые
обстоятельства, позволяющие ей
обратиться в муниципальные органы
с заявлением об улучшении ее
жилищных на условий в установленном жилищным законодательством порядке.
Доводы, изложенные в
кассационной жалобе представителя истицы, были предметом разбирательства в суде
первой инстанции, и в решении им дана правильная юридическая оценка.
Каких-либо нарушений
норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не
установлено.
Материальный закон
судом применен правильно.
Руководствуясь
ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение
Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 08 декабря 2010 года оставить без
изменения, кассационную жалобу Фомина С.А. – представителя Фединой Е*** Н*** –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
