Судебный акт
О предоставлении льгот
Документ от 07.09.2010, опубликован на сайте 15.09.2010 под номером 20542, 2-я гражданская, О восстановлении права на льготы, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33-3183/2010                                                                       Судья Маслюкова А.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 сентября  2010 года                                                                     город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Гурьяновой О.В.,

при секретаре Сиразетдиновой Э.Я.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ветрова А*** В***  на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29 июля 2010 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования  Ветрова А*** В***  к Военному комиссариату Ульяновской области о восстановлении ему и членам его семьи права на льготы, предусмотренные ч.2, 3, 4 ст. 16 Федерального закона № 76-ФЗ от 26.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»,  оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Ветров А.В. обратился в суд с иском   к Военному комиссариату Ульяновской области о восстановлении ему и членам его семьи права на льготы, предусмотренные ч.2, 3, 4 ст. 16 Федерального закона № 76-ФЗ от 26.05.1998 г. «О статусе военнослужащих». В обоснование требований указывал, что  01.12.1998 г. он был уволен с военной службы по организационно-штатным мероприятиям и оформлен на пенсию при наличии общей продолжительности военной службы в льготном исчислении более 20 лет. В соответствии с частью 5 ст.16 Федерального закона № 76-ФЗ от 26.05.1998 г. «О статусе военнослужащих» истцу и членам его семьи полагались льготы, предусмотренные частями 2, 3, 4 ст. 16 указанного закона, которые были предоставлены. В 1999 году истец вновь заключил контракт для дальнейшего прохождения военной службы с целью увеличения срока выслуги. В октябре 2007 года он уволился по истечению контракта, и при постановке на учет и оформлении пенсии в Военном комиссариате Ульяновской области у него изъяли  старое пенсионное удостоверение, а взамен выдали новое, но уже без отметки о праве на льготы.  Считал данные действия ответчика незаконными, поскольку он был лишен права на установленные ранее льготы.

Рассмотрев дело по существу, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Ветров А.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение. В жалобе указывает, что на момент увольнения его выслуга составляла в календарном исчислении 24 года 2 месяца 19 дней, в льготном исчислении более 30 лет. Ссылаясь на п.2 ст. 55 Конституции РФ и постановление Конституционного суда РФ от 24 октября 1996 года № 17-П, считает,  что действиями ответчика нарушены его права  и законные интересы, ухудшено его положение,  причинены физические и моральные страдания.

В возражениях на кассационную жалобу представитель военного комиссариата Ульяновской области Демина Н.Л. просит решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 июля 2010 года оставить без изменения, а жалобу Ветрова А.В. – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Ветрова А.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность  решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Судом установлено, что 01 декабря 1998 года Ветров А.В. был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ в связи с организационно штатными мероприятиями. Со 2 декабря 1998 года ему была назначе­на пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенси­онном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1.

В соответствии с п. 5 статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" за истцом и членами его семьи при увольнении с военной службы сохранилось право на обеспечение медицинской помощью в военно-медицинских учреждениях, санатор­но-курортное лечение и организованный отдых в санаториях и домах отдыха Мини­стерства обороны Российской Федерации.

16 августа 1999 г. истец заключил контракт о прохождении военной службы на 5 лет.

В силу п. 2 ст. 6 Закона РФ № 4468-1 с момента поступления на военную службу Ветров А.В. утратил право на выплату пенсии, так как пенсионе­рам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на во­енную службу  выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Учитывая тот факт, что с назначением пенсии возникают и другие социальные гаран­тии в частности обеспечение медицинской помощью, то с прекращением выплаты пенсии истец утратил право на социальные гарантии как военнослужащий, уволенный с военной службы в связи с организационно штатными мероприятиями.

Вместе с тем социальные гарантии, в частности по обеспечению медицинской помощью, он приобрел как во­еннослужащий, проходящий военную службу по контракту (пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ), в том числе и члены его семьи.

29 августа 2007 года он был уволен с военной службы по п. «б» ч. 1 ст. 51 Феде­рального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" по истечении срока контракта. В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" права и социальные гарантии воен­нослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, рас­пространяются на офицеров, уволенных с военной службы  по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или  в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при об­щей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от осно­вания увольнения и на членов их семей. Следовательно, при наличии продолжительности военной службы в льготном исчислении 20 лет и более и при условии увольнения с военной службы по одному из указанных выше трех оснований или же при общей продолжительности военной службы 25 лет и более не зависимо от основания уволь­нения истец и члены его семьи имели бы право на социальные гарантии.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ общая продолжитель­ность военной службы это военная служба в календарном исчислении.

На момент увольнения, то есть 03.10.2007 года (приказ командира в/ч *** от 19.09.2007), у истца выслуга лет в календарном исчислении составила - 24 года 2 ме­сяца 19 дней, и он уволен по истечении срока контракта о прохождении военной служ­бы (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О во­инской обязанности и военной службе").

Следовательно, при имеющейся выслуге лет (24 года) и при увольнении с воен­ной службы по основанию, не предусмотренному п. 5 статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что право на льготы, установленные  ч.2,3,4 ст.16 данного закона, у истца и членов его семьи отсутствует.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в кассационной жалобе, не имеется.

Доводы кассационной жалобы со ссылкой на Постановления Конституционного Суда не обоснованны, поскольку они не применимы к рассмотренному судом спору.

Нельзя согласиться с доводом жалобы, что раз приобретенные льготы остаются независимо от изменения статуса лица, приобретшего право на льготы.

Льготы истцу были предоставлены в связи с тем, что он был уволен с военной службы в связи с организационно штатными мероприятиями. Заключив контракт  о прохождении военной службы, Ветров А.В. данный статус утратил.

Суд обоснованно указал, что, заключая контракт на прохождение военной службы, истец по­нимал значение своих действий и их правовые последствия, и это было его доброволь­ным волеизъявлением. Так как в личном деле БУ-40405 хранится обязательство, подписанное ист­цом, согласно которому он был ознакомлен с тем, что при поступлении на военную службу утрачивает право на получение пенсии, а, следовательно, вместе с ней и право как пенсионер Министерства обороны Российской Федерации на получаемые льготы, и, увольняясь вновь с военной службы по иному основанию, льготы истцу не могли быть представлены, поскольку истец не относится к категории лиц, которым вышеуказанные льготы предоставляются.

Таким образом, суд правильно истолковал и применил нормы материального права, в связи с этим оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решение суда не имеется. 

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а:

 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ветрова А*** В***   – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи