УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело
№ 33-3183/2010
Судья Маслюкова А.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07
сентября 2010 года
город Ульяновск
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Гурьяновой О.В.,
при секретаре
Сиразетдиновой Э.Я.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ветрова А***
В*** на решение Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 29 июля 2010 года, по которому постановлено:
Исковые
требования Ветрова А*** В*** к Военному комиссариату Ульяновской области о
восстановлении ему и членам его семьи права на льготы, предусмотренные ч.2, 3,
4 ст. 16 Федерального закона № 76-ФЗ от 26.05.1998 г. «О статусе
военнослужащих», оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад
председательствующего судьи, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ветров А.В.
обратился в суд с иском к Военному
комиссариату Ульяновской области о восстановлении ему и членам его семьи права
на льготы, предусмотренные ч.2, 3, 4 ст. 16 Федерального закона № 76-ФЗ от
26.05.1998 г. «О статусе военнослужащих». В обоснование требований указывал,
что 01.12.1998 г. он был уволен с
военной службы по организационно-штатным мероприятиям и оформлен на пенсию при
наличии общей продолжительности военной службы в льготном исчислении более 20
лет. В соответствии с частью 5 ст.16 Федерального закона № 76-ФЗ от 26.05.1998
г. «О статусе военнослужащих» истцу и членам его семьи полагались льготы,
предусмотренные частями 2, 3, 4 ст. 16 указанного закона, которые были
предоставлены. В 1999 году истец вновь заключил контракт для дальнейшего
прохождения военной службы с целью увеличения срока выслуги. В октябре 2007
года он уволился по истечению контракта, и при постановке на учет и оформлении
пенсии в Военном комиссариате Ульяновской области у него изъяли старое пенсионное удостоверение, а взамен
выдали новое, но уже без отметки о праве на льготы. Считал данные действия ответчика незаконными,
поскольку он был лишен права на установленные ранее льготы.
Рассмотрев дело по
существу, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе Ветров А.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить, дело
направить на новое рассмотрение. В жалобе указывает, что на момент увольнения
его выслуга составляла в календарном исчислении 24 года 2 месяца 19 дней, в
льготном исчислении более 30 лет. Ссылаясь на п.2 ст. 55 Конституции РФ и
постановление Конституционного суда РФ от 24 октября 1996 года № 17-П,
считает, что действиями ответчика
нарушены его права и законные интересы,
ухудшено его положение, причинены
физические и моральные страдания.
В возражениях на
кассационную жалобу представитель военного комиссариата Ульяновской области
Демина Н.Л. просит решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 29
июля 2010 года оставить без изменения, а жалобу Ветрова А.В. – без
удовлетворения.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения Ветрова А.В.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
В силу ст.347 ГПК РФ
судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из
доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Судом установлено, что 01
декабря 1998 года Ветров А.В. был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ в связи с
организационно штатными мероприятиями. Со 2 декабря 1998 года ему была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом
Российской Федерации "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1.
В соответствии с п. 5
статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих" за истцом и
членами его семьи при увольнении с военной службы сохранилось право на обеспечение медицинской помощью в
военно-медицинских учреждениях, санаторно-курортное лечение и организованный
отдых в санаториях и домах отдыха Министерства обороны Российской
Федерации.
16 августа 1999 г. истец
заключил контракт о прохождении военной службы на 5 лет.
В силу п. 2 ст. 6 Закона
РФ № 4468-1 с момента поступления на военную службу Ветров А.В. утратил право
на выплату пенсии, так как пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1
настоящего Закона, при поступлении их на военную службу выплата назначенных пенсий на время службы
приостанавливается. Учитывая тот факт, что с назначением пенсии возникают и
другие социальные гарантии в
частности обеспечение медицинской помощью, то с прекращением выплаты пенсии истец утратил право на социальные гарантии
как военнослужащий, уволенный с
военной службы в связи с организационно штатными мероприятиями.
Вместе с тем социальные гарантии, в частности по обеспечению
медицинской помощью, он приобрел как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту (пункт 4 статьи 16
Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ), в том числе и члены его
семьи.
29 августа 2007 года он был уволен с военной службы по п.
«б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе" по истечении срока контракта. В соответствии
с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих" права и социальные гарантии военнослужащих и членов их
семей, указанные в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, распространяются на
офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию
здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая
продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20
лет и более, а при общей
продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания
увольнения и на членов их семей. Следовательно, при наличии
продолжительности военной службы в льготном исчислении 20 лет и более и при
условии увольнения с военной службы по одному из указанных выше трех оснований
или же при общей продолжительности военной службы 25 лет и более не зависимо от
основания увольнения истец и члены его семьи имели бы право на социальные
гарантии.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ
общая продолжительность военной службы это военная служба в календарном исчислении.
На момент увольнения, то есть 03.10.2007 года (приказ
командира в/ч *** от 19.09.2007), у истца выслуга лет в календарном исчислении
составила - 24 года 2 месяца 19 дней, и он уволен по истечении срока контракта
о прохождении военной службы (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального
Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной
службе").
Следовательно, при имеющейся выслуге лет (24 года) и при
увольнении с военной службы по основанию, не предусмотренному п. 5 статьи 16
Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих",
суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что право на льготы,
установленные ч.2,3,4 ст.16 данного
закона, у истца и членов его семьи отсутствует.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение является
законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в
кассационной жалобе, не имеется.
Доводы кассационной жалобы со ссылкой на Постановления
Конституционного Суда не обоснованны, поскольку они не применимы к
рассмотренному судом спору.
Нельзя согласиться с доводом жалобы, что раз приобретенные
льготы остаются независимо от изменения статуса лица, приобретшего право на
льготы.
Льготы истцу были предоставлены в связи с тем, что он был
уволен с военной службы в связи с организационно штатными мероприятиями.
Заключив контракт о прохождении военной
службы, Ветров А.В. данный статус утратил.
Суд обоснованно указал, что, заключая контракт на
прохождение военной службы, истец понимал значение своих действий и их
правовые последствия, и это было его добровольным волеизъявлением. Так как в
личном деле БУ-40405 хранится обязательство, подписанное истцом, согласно
которому он был ознакомлен с тем, что при поступлении на военную службу
утрачивает право на получение пенсии, а, следовательно, вместе с ней и право
как пенсионер Министерства обороны Российской Федерации на получаемые льготы,
и, увольняясь вновь с военной службы по иному основанию, льготы истцу не могли
быть представлены, поскольку истец не относится к категории лиц, которым
вышеуказанные льготы предоставляются.
Таким образом, суд
правильно истолковал и применил нормы материального права, в связи с этим
оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решение суда не
имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 29 июля 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Ветрова А*** В*** –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи