УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-***/2010
г. Судья Никитина Н.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 марта 2010 года г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
Председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Бабойдо И.А., Трифоновой
Т.П.,
с участием прокурора Логинова Д.А.,
при секретаре Тарановой А.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
кассационной жалобе некоммерческого
партнёрства «К***» на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 февраля 2010
года, которым постановлено:
Признать
действия некоммерческого партнерства «К***» по эксплуатации стоянки временного хранения автомобилей по ул. Д*** в г. Димитровграде с
нарушением градостроительного и водного законодательства незаконными.
Обязать некоммерческое
партнерство «К***» привести границы стоянки временного хранения автомобилей по
ул. Д*** в г. Димитровграде в
соответствие с проектом, выполнить твердое
покрытие территории стоянки в соответствии с проектом, установить локальные очистные сооружения поверхностных стоков в соответствии с проектом.
Обязать некоммерческое
партнерство «К***» привести границу стоянки временного хранения автомобилей по ул. Д*** в г. Димитровграде в
соответствие с требованиями примечания 2 пункта 6.39 СНиП «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений», выдержав расстояние от границы стоянки до жилого дома № *** по ул. Д***
не менее 50 метров..
Взыскать с некоммерческого
партнерства «К***»
государственную пошлину в доход местного бюджета в
размере 100 рублей.
Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная
коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор г.
Димитровграда обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения
дела, к НП «К***» о признании незаконной эксплуатации стоянки с
нарушением градостроительного и водного законодательства и понуждении к
устранению этих нарушений. В частности, прокурор просил обязать НП «К***»
привести границы стоянки в соответствии с проектом; устранить нарушения в части
примечания 2 к п. 6.39 СНиП «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений», установив расстояние от угла жилого дома № ***
по ул. Д*** в г. Димитровграде до ограждения стоянки не менее 50м; выполнить твёрдое покрытие на территории
стоянки, установить локальные очистные сооружения поверхностных стоков.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе НП «К***» не соглашается с решением суда в части возложения
обязанности устранить нарушения в части
примечания 2 к п. 6.39 СНиП «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений», установив расстояние от угла жилого дома № ***
по ул. Д*** в г. Димитровграде до ограждения стоянки не менее 50 м. Указывает
при этом, что в данном случае следует руководствоваться п. 6.39 СНиП и СанПиН,
в соответствии с которым расстояние от границ стоянки до жилых домом при числе
легковых автомобилей от 101 до 300 должно быть не менее 35 метров. В настоящее
время расстояние от ограждения стоянки до жилых домов составляет 36 м, что
соответствует вышеприведенным СНиП и СанПиН. Именно на этом основании было
выдано разрешение на строительство стоянки и заключен долгосрочный договор аренды
земельного участка.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной
жалобы, заслушав пояснения,
судебная коллегия приходит к следующему.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя НП
«К***» Г*** А.Е., поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора Логинова
Д.А., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная
коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением администрации г.
Димитровграда от 08.07.04г. № *** НП «К***» был предоставлен в аренду сроком до
01.01.05г. земельный участок площадью 3306 кв.м для проведения проектных работ
по размещению стоянки временного хранения автомобилей по ул. Д*** южнее жилых
домов № *** в г. Димитровграде. Впоследствии указанному земельному участку был
присвоен адрес:
ул. Д***.
На основании
решения Совета депутатов г. Димитровграда от 29.11.06г. № *** Управлением
архитектуры и градостроительства администрации МО «Город Димитровград» выдано
разрешение № *** на размещение стоянки временного хранения автомобилей общей
площадью 3306 кв.м. на 108 стояночных
мест. Постановлением
главы города от 09.09.08г. № ***
НП «К***» предоставлен в аренду сроком до 01.10.11г. земельный участок с
кадастровым номером 73*** площадью 3306 кв.м по ул. Д*** для размещения стоянки
временного хранения автомобилей. На основании указанного постановления с
ответчиком был заключен договор аренды от 26.09.08г. № *** также сроком до 01.10.11г.
В ходе
проведенной проверки установлено, что стоянка эксплуатируется с нарушением действующего законодательства. В
связи с этим суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность
устранить указанные нарушения.
Ответчик
обжалует решение суда только в части возложения на него обязанности установить
расстояние от угла жилого
дома № *** по ул. Д*** в г. Димитровграде до ограждения стоянки не менее 50 м,
считая, что судом неверно применены положения СНиП. Вместе с тем судебная
коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы.
На запрос судебной
коллегии был получен ответ из муниципального учреждения «Управление архитектуры
и градостроительства города Димитровграда», в котором указано, что автомобильная
стоянка НП СК «А***» по ул. Д*** согласно проекту имеет вместимость 108
автомашин. Автостоянка расположена по улице Д***, напротив главных фасадов
многоквартирных 9-этажных жилых домов №№ ***.
В проекте границ земельного участка автостоянки,
утвержденном комиссией по выбору земельных участков, были указаны расстояния
от торцов жилых домов № *** и № *** которые составляли соответственно 39 м, 39
м и 70 м.
В разработанном ООО «Д***» рабочем проекте на строительство
автостоянки по ул. Д*** в разделе «Генеральный план» указано только расстояние
от торца жилого дома № ***, которое, согласно проекту, составляет 40 м.
Согласно акту, составленному 02.06.2009, по результатам
обследования автомобильной стоянки по ул. Д*** расстояние от торца жилого дома
№ *** по ул. Д*** составило 34,5 м. Измерение указанного расстояния
производилось рулеткой в соответствии с проектом - только от указанного в
проекте жилого дома.
Нормативные расстояния от жилых домов до
автостоянок принимаются на основании СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений» - пункта 6.37. и
примечания 2 к пункту 6.37, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от
16.05.1989 N 78, согласно которому расстояния от секционных жилых домов до
открытых площадок вместимостью 101-300 машин, размещаемых вдоль продольных
фасадов, следует принимать не менее 50 м;
В июле 2009 года
владельцем автостоянки была произведена топографическая съемка земельного
участка, согласно которой автостоянка нанесена па геодезическую карту. При этом
установлено, что расстояния:
-от жилого дома №***
по ул. Д*** до фактической границы земельного участка составляет 36,2 кв.м;
- от жилого дома №***
по ул. Д*** до фактической границы земельного участка составляет 36,7 кв.м.;
- от жилого дома №***
по ул. Д*** до фактической границы земельного участка составляет 42,3 кв.м.
Таким образом,
фактическое расстояние от границ автомобильной стоянки до жилого дома № *** по
ул. Д*** составляет 36,2 кв.м, что не соответствует требованиям, установленным
примечанием 2 пункта 6.37 СНиП 2.07.01-89*.
С учётом
вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно возложил на НП «К***»
обязанность привести границу стоянки временного хранения автомобилей по ул. Д*** в г. Димитровграде в
соответствие с требованиями примечания 2 пункта 6.39 СНиП «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений», выдержав расстояние от границы стоянки до жилого дома № *** по ул. Д***
не менее 50 метров.. Оснований для
отмены решения суда по доводам кассационной
жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 февраля 2010 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу некоммерческого партнёрства «К***»
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи