У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело №33-***/2010                                                                  Судья Романова Г.Г.     

 

О П Р Е Д  Е Л Е Н И Е

 

30 марта 2010 года                                                                              г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей Нестеровой Е.Б., Аладина П.К. ,

при секретаре Яковлевой Т.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27 февраля 2010 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования С*** Н*** П*** удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска № *** от 14.12.2009 года незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска включить С*** Н*** П*** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», период ее работы: с 20.10.1980 года по 18.02.1983 года, с 25.10.1983 года по 28.10.1997 года и назначить пенсию с 08.10.2009 года.

 

Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.Б., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

С*** Н.П. обратилась в суд с дополненным в ходе судебного разбирательства иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе г.Ульяновска об отмене решения комиссии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что 08.10.2009 года она обратилась в (ГУ) УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2. Решением комиссии Управления ПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска от 14.12.2009 года ей в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, с чем она не согласна.

Просила назначить ей пенсию с 08.10.2009г., то есть со дня обращения, включив в стаж следующие периоды ее работы: с 25.10.1983 года по 01.08.1992 года в качестве маляра в СМУ №*** АСФ «***»; с 01.08.1992 года по 28.10.1997 года в качестве маляра с совмещением штукатурных работ в СМУ №*** АСФ «***», с 20.10.1980 года по 18.02.1983 года в филиале «***» ОАО «***»  в качестве изолировщицы.

Разрешив по существу заявленные по делу требования, суд постановил решение, приведённое выше.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска       не соглашается с решением суда в части включения в специальный стаж периодов работы в АСФ «***», просит его отменить.  Указывает на то, что согласно данным в трудовой книжке, истица работала маляром с совмещением штукатурных работ. Запись о работе маляром отсутствует. Работа в качестве маляра-штукатура право на льготную пенсию не даёт. Полагает, что суд необоснованно сделал вывод о том, что истицей фактически выполнялись работы маляра, несмотря на записи в трудовой книжке.  Документальное подтверждение работы истицы в спорный период в должности, дающей право на льготную пенсию, отсутствует. Суд при вынесение решения необоснованно принял в качестве доказательств по делу только свидетельские показания, которые в отсутствие документов, подтверждающих льготный    характер работы, не могут служить средством доказывания данного обстоятельства.       

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения С*** Н.П., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ №173 от 17.12.2001 года  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 (в редакции от 24.04.2003 года) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, установленный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из Списка №2 раздел XXXIII (общие профессии), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а в разделе ХХVI (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) значится профессия изолировщика на гидроизоляции, изолировщика на термоизоляции и кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.

В соответствии с постановлением Совмина СССР от 22.08.1956  года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» к таким профессиям отнесены изолировщики, изолировщики - пленочники и маляры при работе с нитрокрасками.

Как видно из копии трудовой книжки, истица 20.10.1980 года была принята в Спецуправление «***» термоизолировщицей, где проработала до 18.02.1983 года.

Согласно льготно-уточняющей справке, выданной ОАО «***» филиала «***»  17.02.2010 года, истица работала термоизолировщицей полный рабочий день, полную рабочую неделю, постоянно на строительстве новых энергетических объектов. Имеет право на льготную пенсию по Списку №2, раздел XXIX Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

18.02.1977 года Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом ВЦСПС было принято постановление № 47\4 « Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, к профессиям рабочих, имеющих другие наименования в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих», которым разъяснено, что по Списку №2 пенсии следует назначать изолировщикам на гидроизоляции (гидроизолировщикам) и изолировщикам на термоизоляции (термоизолировщикам) как изолировщикам, изолировщикам - пленочникам.

При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод о том, что работа истицы в качестве термоизолировщицы в период с 20.10.1980 года по 18.02.1983 года (2 года 03 месяца 29 дней) должна быть включена в специальный стаж.

С 25.10.1983 года истица была принята маляром в СМУ №*** Димитровградского управления строительством. 10.04.1989 года ей присвоена смежная профессия кровельщика с совмещением изолировочных работ.

В связи с преобразованием государственного предприятия ДУС в акционерную строительную фирму «***» истица в порядке перевода была принята в данную организацию с 01.08.1992 года маляром с совмещением шпукатурных работ в СМУ№***. Эти обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке. 

Свидетели С*** Г.Л., П*** Р.А., А*** Г.Н. пояснили, что они работали вместе с С*** Н.П. в СМУ №*** ОАО «***». Все они работали в качестве маляров с применением нитрокрасок нитролаков, растворителей, которые относятся не ниже 3 класса опасности. В этот период велось строительство Ульяновского авиационно-промышленного комплекса, станкозавода, рыбхоза. Они работали в закрытых помещениях, красили нитрокрасками металлические конструкции. Кроме того, они совмещали работу кровельщиков и изолировщиков, в частности покрывали мягкой кровлей с применением битума корпус на станкозаводе, а затем вновь работали малярами. За вредные условия труда им предоставлялся дополнительный отпуск, надбавка к заработной плате и выдавалось молоко. Они знали, что имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того, свидетели пояснили, что им в трудовой книжке сделана запись о приеме на работу в качестве маляра с совмещением штукатурных работ. Однако штукатурными работами они не занимались и данной профессии не обучались. С*** Н.П. также штукатурными работами не занималась. Занятость малярами на работе у них была полная.

Из архивной справки № *** от 09.04.2009 года следует, что в 1979 году был образован строительно-монтажный трест Димитровградского управления строительства в городе Ульяновске на основании приказа Министерства Среднего машиностроения СССР от 15.01.1979 года, которое в 1992 году преобразовано в акционерное общество открытого типа -  строительно - монтажный трест ДУС (решение акционеров треста от *** года), постановлением главы администрации Заволжского района города Ульяновска от 08.04.1992 года зарегистрирована акционерная строительная фирма «***» как акционерное общество открытого типа, правопреемник строительно-монтажного треста ДУСа - АООТ АСФА.

Из архивной справки № *** от 09.04.2009 года и № *** от 09.02.2010 года следует, что документы, подтверждающие характер работы истицы,  в архив не передавались.

Суд правомерно принял в качестве доказательств, подтверждающих характер и условия работы истицы в спорные периоды, показания свидетелей, поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит  запрета на возможность подтверждения в судебном порядке таких обстоятельств   свидетельскими показаниями.   

Исходя из этого, суд пришел к обоснованному выводу о том, что решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска от 14.12.2009 года является незаконным и подлежит отмене.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,  но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Поскольку истица обратилась с заявлением о назначении пенсии 08.10.2009 года, достигла на эту дату возраста 50 лет,  имела необходимый специальный стаж работы на работах, указанных в Списке №2, более 10 лет, страховой стаж более 20 лет, суд правильно обязал ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, т.е. с 08.10.2009 года.  

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Доводы кассационной  жалобы выводов суда не опровергают, повлечь отмену судебного решения не могут.

Следовательно, в удовлетворении  кассационной жалобы должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия 

 

о п р е д е л и л а:

 

Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27 февраля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска – без удовлетворения. 

Председательствующий

Судьи