У Л Ь Я Н
О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2010 г.
Судья Царапкина Е.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 марта 2010 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Шлотгауэр
Л.Л.,
судей Аладина П.К. и Нестеровой
Е.Б.,
при секретаре Рабчук Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя
К*** А.В. - Р*** С.В. на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09
февраля 2010 года, по которому
К*** А*** В*** отказано в удовлетворении исковых требований к
товариществу собственников жилья «***» о признании незаконными действий по
уплате земельного налога.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
К*** А.В. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «***»
о признании незаконными действий по уплате земельного налога в период с 2002 по
2009 гг.
В обоснование заявленных требований указал, что вместе с сыном К***
Д.А. и тещей С*** Л.В. является участником общей долевой собственности на
земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г. Ульяновск, пос. Ленинский,
ул. ***, д. ***.
С 2002 по 2007 годы он являлся членом ТСЖ «***». С 2009 года с него в
судебном порядке в пользу ТСЖ «***» взыскиваются денежные средства на
содержание общего имущества, находящегося на обслуживании ТСЖ «***», в том
числе денежные средства на уплату налога на землю. Однако земельный участок № 78
площадью 57620 кв.м находится в муниципальной собственности, ни у ТСЖ «***», ни
у его членов никаких прав на данный земельный участок в установленном законом
порядке не зарегистрировано. Поэтому обязанности по уплате земельного налога у
ТСЖ «***» не имеется, и он уплачивается незаконно, а, соответственно, с него
незаконно взыскиваются расходы в виде 1/77 доли суммы налога.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель К*** А.В. - Р*** С.В. просит решение суда отменить как
незаконное и необоснованное и удовлетворить заявленные исковые требования в
полном объеме. При этом указывает, что суд необоснованно не принял во внимание
выводы, изложенные в решении Заволжского районного суда г. Ульяновска от
07.08.2008, согласно которым земельный участок, за который платит налог ТСЖ «***»,
принадлежит муниципальному образованию и является улицами и проездами города
Ульяновска, которыми пользуется неограниченный круг лиц. Таким образом, спорный
земельный участок является землями общего пользования, который не подлежит
налогообложению.
Делая вывод о законности уплаты ответчиком налога на землю, суд не
определил, на каком праве он обладает земельным участком. Доказательств
нахождения земельного участка в постоянном (бессрочном) пользовании ТСЖ «***»
суд не получил. В то же время в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ
плательщиками земельного налога являются организации и физические лица,
обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного
(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Наличие
права может быть подтверждено только записью в ЕГРП. Никаких прав на недвижимое
имущество за ТСЖ «***» не зарегистрировано.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав
пояснения представителя К*** А.В. - Р*** С.В., поддержавшего доводы
кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения
суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность
и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
Как видно из
материалов дела, К*** А.В. является участником общей долевой собственности на
жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г. Ульяновск, пос. Ленинский,
ул. ***, в размере 4/9 долей. Другими участниками общей долевой собственности
являются С*** Л.В. (1/9 доля) и несовершеннолетний К*** Д.А. (4/9 доли).
В период с 21.02.2002
по 15.05.2007 К*** А.В. являлся членом ТСЖ «***».
Судом установлено
также, что на основании постановления главы администрации М***. сельсовета
Чердаклинского района Ульяновской области № *** от 16.08.1999 за ТСЖ «***» зарегистрировано
право постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 136725
кв.м, находящийся по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, пос. ***,
что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ***,
записью регистрации № ***.
В дальнейшем на
основании постановления главы администрации Чердаклинского района № *** от
26.07.2005 «О перераспределении земельного участка ТСЖ «******» произведено
перераспределение земельного участка площадью 136 725 кв.м, образовано 78
земельных участков, из которых 77 земельных участков разделены между
собственниками жилых домов, возведенных на земельном участке, предоставленном
ТСЖ для строительства, а один участок площадью 57 620 кв.м закреплен за ТСЖ «***»
для эксплуатации земель общего пользования и строительства инженерных
коммуникаций.
В соответствии со
ст. 388 Налогового кодекса РФ организации, обладающие земельными участками на
праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве
пожизненного наследуемого владения, обязаны уплачивать земельный налог.
С учетом
установленных судом обстоятельств дела и приведенной нормы налогового закона
суд пришел к правильному выводу, что ТСЖ «***» правомерно уплачивает земельный
налог на находящийся в его постоянном бессрочном пользовании земельный участок,
и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных К*** А.В. исковых требований.
Доводы, приведенные представителем
К*** А.В.- Р*** С.В. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не
могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и
процессуальное законодательство применено судом правильно.
Доводы кассационной
жалобы по существу повторяют доводы, приведенные истцом в исковом заявлении и в
суде первой инстанции в ходе рассмотрения дела по существу. Мотивы, по которым
суд признал данные доводы несостоятельными, подробно изложены в решении суда.
Так, судом правильно
отмечено, что то обстоятельство, что ТСЖ «***» не произвело перерегистрацию
права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 136 725
кв.м в пос. Ленинский г. Ульяновска на право пользования земельным участком
площадью 57 620 кв.м в том же населенном пункте, оставшемся в его пользовании
после передачи членам ТСЖ земельных участков под возведенными ими жилыми
домами, не освобождает ТСЖ «***» от обязанности по уплате земельного налога.
При этом суд
обоснованно сослался на п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»,
согласно которому в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на
земельные участки налогоплательщики по
земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств
и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим и
юридическим лицам, которые в соответствии с законодательством имеют равную
юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами
государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их
компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте
издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.
Таким образом, само
по себе то обстоятельство, что в ЕГРП отсутствует запись о праве постоянного
бессрочного пользования ТСЖ «***» земельным участком площадью 57 620 кв.м в
пос. Ленинский г. Ульяновска, не свидетельствует о незаконном взимании
земельного налога с ТСЖ «***». Доказательств того, что соответствующим
полномочным органом власти у ТСЖ «***» была изъята оставшаяся часть
предоставленного ему в 1999 году в бессрочное пользование земельного участка
либо право пользования было прекращено по каким-то иным основаниям в порядке,
установленном законом, суд не получил.
Ссылка истца на
решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.08.2008 и определение
судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 09.09.2008
обоснованно не принята во внимание судом первой инстанции, поскольку названные
судебные постановления не содержат выводов, подтверждающих обоснованность
заявленных К*** А.В. исковых требований.
Напротив,
приведенными судебными постановлениями установлено, что земельный участок
площадью 57 620 кв.м, являющийся предметом спора, находится в пользовании ТСЖ «***»
и используется как улицы и проезды в зоне индивидуальной застройки членов ТСЖ.
В силу
изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 09 февраля 2010 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу представителя К*** А.В. - Р*** С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи