УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 12-***/09
Судья М*** О.И.
Решение
30 декабря 2009 г. г.
Ульяновск
Судья Ульяновского областного суда Бабойдо И.А.
(единолично),
рассмотрев дело по
жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «А***» на
постановление судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23 декабря 2009
года, по которому судья постановил:
Признать общество с
ограниченной ответственностью «А***» виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного
приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «А***» в
помещении кафе «А***» по адресу: город Ульяновск, проспект В****** на срок 35
суток,
установила:
10 декабря 2009 года
прокуратурой Заволжского района города Ульяновска совместно с Отделом
Государственного пожарного надзора по г.Ульяновску была проведена плановая
проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении кафе «А***»
ООО «А***», расположенного по адресу: г.Ульяновск, проспект В***. В ходе проверки
были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ
01-03, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 313:
По результатам проверки была составлена
справка Заместителем Главного государственного инспектора г. Ульяновска по
пожарному надзору, где отражены нарушения Правил пожарной безопасности в кафе «А***»,
материалы для рассмотрения вопроса о привлечении ООО «А***» к административной
ответственности переданы в Заволжский районный суд г.Ульяновска.
Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 23
декабря 2009 года общество с ограниченной ответственностью «А***» признано
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.
20.4 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного
приостановления деятельности общества в
помещении кафе «А***» по адресу: город Ульяновск, проспект В*** на срок 35
суток.
Не согласившись с данным постановлением,
генеральный директор ООО «А***» обжаловала его в Ульяновский областной суд.
В жалобе указано,
что после привлечения общества к административной ответственности все нарушения
Правил пожарной безопасности в помещении кафе были ими устранены, что
подтверждается заключением
государственного инспектора по пожарному надзору.
Проверив материалы
дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение
требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и
правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16
настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного
штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до 20 тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Признавая доказанным
факт нарушения в помещении кафе «А***» по адресу: г.Ульяновск, ул. В*** Правил
пожарной безопасности, суд обоснованно принял во внимание представленные
доказательства вины ООО «А***», а именно: справку заместителя главного
государственного инспектора г.Ульяновска по пожарному надзору от 11 декабря
2009 года, где отражены обнаруженные нарушения Правил пожарной безопасности, а
именно:
- линии
электроснабжения помещений не имеют устройства защитного отключения,
предотвращающего возникновение пожара при неисправности электроприемников. Нарушены п. 3 ППБ 01-03; ст. 82 п. 4 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности;
-
отсутствуют разработанные и
утвержденные руководителем организации
специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации. Нарушены п. 3 ППБ 01-03; п.п. 6,
53 Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645;
- руководитель организации и
ответственное лицо за обеспечение
пожарной безопасности не
прошли обучение пожарно-техническому
минимуму.
Нарушены: п. 3 ППБ 01-03; п. 36 Приказ МЧС РФ от 12 декабря
2007 го да
№645;
-
не проведен замер
сопротивления изоляции электропроводов и
кабелей
силовой и осветительной сети. Нарушены: п. 3 ППБ 01-03; ст. 4
Технического
регламента о требованиях пожарной безопасности; п. 2.12.17
ПТЭП;
-
в помещениях кафе отсутствует система оповещения и
управления
эвакуацией
при пожаре 2-го типа. Нарушены: п. 3 ППБ 01-03; п. 3 табл. 2
НПБ
104-03;
-
помещения кафе оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с
установкой тепловых пожарных извещателей. Нарушены: п. 3 ППБ 01-03; п. 3 табл.
3 п. 38 НПБ 110-03;
- повсеместно используются светильники
со снятыми колпаками
(рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильника.
Нарушены: п. 60 ППБ 01-03;
имеющийся
план (схема) эвакуации людей в случае пожара не соответствует требованиям ГОСТ
Р 12.2.143-2002. Нарушены: п.п. 3, 16 ППБ 01-03, ГОСТ? 12.2.143-2002;
- отделка стен на путях эвакуации выполнена материалами с более
высокой пожарной опасностью,
чем Г2, В2, ДЗ,
ТЗ или Г2,
ВЗ, Д2,
Т2.Нарушены: п. 3 ППБ 01-03; п. 6.24*
СНиП 21-01-97*.
Наличие названных нарушений Правил пожарной
безопасности не отрицали в суде и представители
ООО «А***».
Нарушение требований
пожарной безопасности образует состав административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При таких
обстоятельствах прихожу к выводу, что ООО «А***» обоснованно было привлечено к
административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Наказание обществу
назначено в пределах санкции статьи 20.4 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в
жалобе представителем ООО «А***», обоснованность привлечения общества к административной
ответственности не опровергают. Суд вышестоящей инстанции проверяет законность
постановления районного суда на момент его вынесения.
Устранение в
последующем нарушений Правил пожарной безопасности основанием для признания
незаконным привлечения общества к административной ответственности не является.
Руководствуясь
ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
решила:
постановление
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23 декабря 2009 года оставить без
изменения, а жалобу генерального директора ООО «А***» - без удовлетворения.
Судья И.А.Бабойдо
