УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-***/2009
Судья Васильева Е.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 августа 2009 год
город Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королёвой
А.В.,
судей Хреновой Г.И., Колобковой О.Б.
при секретаре Трифоновой А.И.
рассмотрела дело по кассационной жалобе Государственного учреждения
Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска на решение
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 03 июля 2009 года, по которому
постановлено:
Исковое заявление Е*** Г.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском
районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периода
работы, признании права на досрочную пенсию удовлетворить частично.
Признать за Е*** Г*** М*** право на досрочную трудовую пенсию по старости
в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных
учреждениях для детей.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в
Засвияжском районе г. Ульяновска
Ульяновской области включить в специальный стаж работы Е*** Г*** М***
15.12.1987 года (1 день) – время работы в должности воспитателя яслей-сада № ***
г. Ульяновска и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.10.1990
года по 08.07.1991 (8 месяцев 11 дней) и назначить пенсию с 31.03.2009 года –
даты возникновения права на пенсию.
Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., судебная коллегия
установила:
Е*** Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Засвияжском районе г.
Ульяновска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении
ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической
деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 30 марта
2009 года.
Иск мотивировала тем, что решением
УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска ей отказано в назначении досрочной
трудовой пенсии по старости на основании п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального
закона РФ «О трудовых пенсиях» в связи с недостаточностью специального
трудового стажа. При этом в специальный трудовой стаж не были включены 14 и 15
декабря 1987 года, а также период с 28 октября 1990 года по 08 июля 1991 года –
время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.
Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж в
силу действующего на тот момент трудового и пенсионного законодательства.
Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведённое выше.
В кассационной жалобе Государственное учреждение Управление Пенсионного
фонда РФ в Засвияжском районе г.
Ульяновска просит решение суда отменить, в иске отказать. Жалоба мотивирована
тем, что решение суда вынесено с существенным нарушением норм материального
права. В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало
разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №
3757/24-11, в силу которого в специальный стаж для назначения льготных пенсий
включался период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Указанная норма соответствует ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Неправильной
считает ссылку в решении на постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22
августа 1989 года № 677, поскольку указанный нормативный акт также не
предусматривал включения в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за
ребенком до 3 лет. В обоснование своей позиции дополнительно указывает на
определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 года № 869-О.
В возражении на кассационную жалобу Е*** Г.М. выражает согласие
выводами, изложенными в решении суда, и просит оставить его без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений
на жалобу, заслушав Е*** Г.М., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и
на их основе сделан обоснованный вывод о наличии законных оснований для
включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой
пенсии по старости на льготных условиях, периодов работы истицы, указанных в
решении суда.
Суд установил, что Е*** Г.М. с 11 мая 1984 года и по настоящее время
работает воспитателем в Детском саду № ***. Согласно архивной справке № ***
Управления образования мэрии г. Ульяновска, справке № *** МДОУ «Детский сад
компенсирующего вида № ***», в период с 28 октября 1990 по 08 июля 1991 года
истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3
лет.
При таких обстоятельствах судом правильно применен пункт 2
Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об
увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей»,
согласно которому дополнительный (без сохранения заработной платы) отпуск по
уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий
непрерывный стаж и в стаж работы по специальности.
Довод кассационной жалобы о том, что Разъяснение Госкомтруда СССР и
Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 3757/24-11 не предусматривает
включение спорного периода в специальный трудовой стаж, учитываемый при
назначении пенсии на льготных условиях, судебной коллегией отклоняется. Указанным
разъяснением не предусмотрено включение периода нахождения в дополнительном
отпуске по уходу за ребенком в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый
отпуск, при этом иных ограничений разъяснение не содержит.
Решение суда в этой части соответствует и пункту 15 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при
рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»
от 20 декабря 2005 года № 25, в соответствии с которым период нахождения в
отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости
подлежит включению в стаж работы по специальности, если он имел место до 06
октября 1992 года.
Решение суда в части включения в специальный стаж истицы 15 декабря
1987 года (1 день) является обоснованным и
соответствует материалам дела.
Учитывая, что на момент обращения истицы в пенсионный орган с заявлением
о назначении трудовой пенсии ее специальный трудовой стаж составил 24 года 11
месяцев и 29 дней, но она продолжает заниматься педагогической деятельностью в
муниципальном учреждении для детей, суд обоснованно назначил Е*** Г.М. досрочную
трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п.1 статьи 27 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в РФ» (ранее п.п.10 п.1 статьи 28) с 31 марта 2009
года – со дня возникновения права на получение трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным
и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 03 июля 2009 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения –
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.
Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
