Судья Гаврилова Е.И.                                                             Дело-33-***-2009 г.                                                             

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

08 сентября  2009 года                                                                    г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Бабойдо И.А.,

судей  Казаковой М.В., Нестеровой Е.Б.

при секретаре Чаплинской Н.В.                             

рассмотрела дело по кассационной жалобе А*** М*** А*** на решение Барышского городского суда  Ульяновской области от 30 июля  2009 года, по которому постановлено:

Исковые требования А*** М*** А*** к главе муниципального образования «Л*** городское поселение» Ф*** С*** В*** о восстановлении в очереди на улучшение жилищно-бытовых условий, о проведении проверки потерь документов и компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

 

Заслушав  доклад председательствующего, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

А***  М.А.   обратилась   в   суд   с   иском   к  главе   муниципального образования «Л*** городское поселение» Ф*** С.В. о восстановлении в очереди на улучшение жилищно-бытовых условий, о проведении в поселковой и районной администрациях проверки потерь документов о постановке А*** В.К.   в    данную   очередь, взыскании компенсации    морального   вреда.   Требования мотивированы тем, что на основании заявления и акта обследования материально-бытового положения от 29.06.1999 г.  их семья была поставлена   в 1999 году в очередь на улучшение   жилищно-бытовых   условий.   Решением   главы      муниципального образования «Л*** городское поселение» в 2009 году без указания причин из списков очередников были исключены. Просит обязать ответчика восстановить ее в  очереди на улучшение жилищно-бытовых условий с  1999 года, провести проверку потерь документов о постановке А*** В.К. в   данную очередь в поселковой и районной администрациях   и взыскать в ее пользу   компенсацию морального вреда в размере 200 тыс. руб.

Рассмотрев спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе А*** М.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.  Указывает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что ею был представлен акт обследования  материально-бытового положения от  29.06.1999 года, а также не были приняты во внимание пояснения  бывшего  главы администрации пос. Л*** С*** Н.К., подтвердившего факт постановки их на очередь на улучшение жилищно-бытовых условий. Решение комиссии в то время не высылались. Суд дал неправильную правовую оценку установленным обстоятельствам.

 

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что истица А*** М.А. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны А*** В.К., умершего ***.05.2009 года.

До смерти мужа они вместе проживали в доме № *** по ул.М***, в  р.п. им. Л*** Барышского района Ульяновской области.

Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрена мера социальной поддержки в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет до 01.01.2005 г., жилой площадью в размерах и порядке, установленных федеральным законодательством.

Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года также постановлено о  необходимости завершения до 1 мая 2010 года обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года  ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Пунктом 2 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что  средства на реализацию передаваемых Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны мер социальной поддержки, указанных в пункте 1 этой же статьи, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

В силу указанных выше нормативно-правовых актов право на получение соответствующих мер социальной поддержки имеют инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших)  инвалидов и участников Великой Отечественной войны,  вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г. Граждане, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жильем на условиях и в порядке, предусмотренном Жилищным Кодексом РФ.

Обратившись с иском о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, истица утверждала, что их с мужем семья  была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Л*** городского поселения  в 1999 году.

Однако документального подтверждения данного факта истица суду первой инстанции не представила.

Сведения о постановке  А*** В.К. и А*** М.А. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Л*** городского поселения Барышского района Ульяновской области отсутствуют. 

 

Доводы А*** М.А. о том, что в администрации поселения документы о постановке их на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий утеряны, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах в иске А*** М.А. отказано правомерно.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, которые исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Доводы, приведенные А*** М.К. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в той части, что представленный истицей акт обследования материально-бытового положения семьи А***ых от  26.09.1999 года (л.д. 3), где делается заключение о том, что  А*** В.К. нуждается в ремонте дома, в приобретении автомобиля, бесспорно не свидетельствует о постановке его в 1999 году на очередь на улучшение жилищных условий.

Письменные пояснения от имени бывшего главы администрации Л*** поссовета С*** Н.К. (л.д. 7) судом обоснованно не были приняты во внимание, поскольку данное доказательство не отвечает требованиям допустимости, предусмотренным ст. 60 ГПК РФ. Кроме того, данные пояснения не могут подменять решение местной администрации о постановке гражданина на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Временными правилами  учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий  и предоставлении жилых помещений на территории Ульяновской области, утвержденными  постановлением главы администрации области от 29.04.1994 г. № 91, была предусмотрена ежегодная перерегистрация граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий с целью проверки жилищных условий очередников.

Такую перерегистрацию А*** М.А. или её муж А***  В.К. ни разу не проходили  - ни в 1999 году, ни в последующие годы.

Указанные факты свидетельствуют о том, что в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации поселка Л*** Барышского района А*** М.А. или А*** В.К. не значились.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих постановку семьи истицы на учет для получения названного вида мер социальной поддержки, суду представлено не было, в связи с чем у суда не было оснований для восстановления А*** М.А. в очереди для получения жилья с 1999 года.

Не нашли своего подтверждения и доводы истицы об утере их документов в администрации поселения, в связи с чем в этой части требований судом также было отказано правомерно.

Другие доводы жалобы существенными не являются, на правильность принятого по делу решения они не влияют.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Барышского городского суда  Ульяновской области от 30 июля 2009 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу А*** М*** А*** - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: