У Л Ь Я Н
О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2009 г.
Судья Никитина Н.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 сентября 2009 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей
Кинчаровой О.Е. и Аладина П.К.
при секретаре Рабчук Л.Ю.,
с участием прокурора Балашовой
Н.Н.
рассмотрела дело по кассационной жалобе ИП Ж***. на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 05 августа 2009 года, по которому постановлено:
Исковые требования прокурора города Димитровграда, заявленные в интересах
неопределенного круга лиц в защиту
государственных интересов Российской Федерации, удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Ж*** по
розничной продаже табачных изделий в торговом киоске, расположенном
юго-западнее центрального теплового пункта по ул. Д***, *** в г. Димитровграде
(рядом с домом № *** по ул. Д*** в г. Димитровграде).
Обязать индивидуального предпринимателя Ж*** прекратить розничную
продажу табачных изделий в торговом киоске, расположенном юго-западнее
центрального теплового пункта по ул. Д***, *** в г. Димитровграде (рядом с
домом № *** по ул. Д*** в г. Димитровграде).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ж*** в доход местного
бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Прокурор г. Димитровграда в интересах неопределенного круга лиц и в
защиту государственных интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к
индивидуальному предпринимателю Ж***. о признании незаконными действий по
розничной продаже табачных изделий в торговом киоске, расположенном
юго-западнее центрального теплового пункта по ул. Д***, *** в г. Димитровграде
(рядом с домом № *** по ул. Д*** в г. Димитровграде) и возложении на него
обязанности прекратить данные действия.
Заявленные требования мотивировал тем, что в соответствии с п. 5 ст. 3
Федерального закона «Об ограничении курения табака» запрещается розничная
продажа табачных изделий на расстоянии не менее чем сто метров от границ
территорий образовательных учреждений. Торговый киоск ответчика, в котором
производится розничная продажа табачных изделий, расположен на расстоянии 31 м
от муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития
ребенка – Детский сад № *** «С***». Данное обстоятельство неблагоприятно влияет
на нравственное развитие несовершеннолетних, нарушает конституционные права
населения на охрану здоровья.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ИП Ж***. просит решение суда отменить, как
незаконное и необоснованное, и отказать в удовлетворении заявленного иска. При
этом указывает, что признание иска было сделано им под влиянием заблуждения.
Удовлетворяя заявленные требования, суд не истребовал у Центра развития ребенка
– Детского сада № *** «С***» лицензию на право ведения образовательной
деятельности. Расстояние от торговой точки до образовательного учреждения
должно определяться не по прямой линии, а по пешеходной дорожке, которое
составляет 125 м. Таким образом, признание им иска прямо противоречило закону и
не могло быть принято судом.
В заседание судебной коллегии ИП Ж***. не явился, просил рассмотреть
дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора
Балашову Н.Н., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность
и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в
кассационной жалобе.
Пунктом 5 статьи 3
Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака»
запрещена розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения,
организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и
в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто
метров от границ территорий образовательных организаций (в ред. Федерального
закона от 01.12.2004 № 148-ФЗ).
В ходе
рассмотрения дела суд установил, что индивидуальный предприниматель Ж***.
осуществляет розничную продажу табачных изделий в своем торговом киоске,
расположенном юго-западнее центрального теплового пункта по ул. Д***, *** в г.
Димитровграде (рядом с домом № *** по ул. Д*** в г. Димитровграде), на расстоянии
менее 100 м от муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр
развития ребенка – Детский сад № *** «С***».
Поскольку данные
действия противоречат приведенному выше закону, неблагоприятно влияют на
воспитание подрастающего поколения и нарушают право населения на охрану
здоровья и благоприятную окружающую среду, суд обоснованно обязал ИП Ж***.
прекратить розничную продажу табачных изделий в названном торговом киоске.
Доводы, приведенные ИП Ж***. в кассационной жалобе, являются
несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и
процессуальное законодательство применено судом правильно.
Центр развития ребенка – детский сад № *** «С***» является
муниципальным дошкольным образовательным учреждением и имеет лицензию на право
осуществления образовательной деятельности, выданную 29.06.2007, со сроком
действия до 30.06.2012. Копия данной лицензии приобщена к материалам дела (л.д.
24). Поэтому довод кассационной жалобы об отсутствии лицензии у
образовательного учреждения является необоснованным.
Расстояние от торгового киоска
ИП Ж***., расположенного юго-западнее центрального теплового пункта по ул. Д***,
*** в г. Димитровграде, до детского сада № *** «С***» составляет 31 м, что
подтверждено замерами, проведенными МУП «Городской имущественный центр».
Оснований не доверять сообщению данного муниципального предприятия у суда не
имелось.
Довод ИП Ж*** о том, что расстояние между объектами следовало замерять
по пешеходной дорожке, судебная коллегия находит несостоятельным и основанным
на неправильном толковании приведенной выше нормы закона.
Ссылка в кассационной жалобе на неправомерное принятие судом признания
иска не может быть принята во внимание,
поскольку, во-первых, действия суда по принятию признания иска ответчиком
соответствовали требованиям процессуального закона, во-вторых, основанием для
удовлетворения иска послужило не только признание иска ответчиком, но и
установленная судом законность и обоснованность заявленных прокурором исковых требований.
В силу
изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 05 августа 2009 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу ИП Ж***. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: