УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело-33-***-2009
Судья Богушевская Н.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
28 июля
2009 года
г.Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Николаевой
Р.И., Шлейкиной О.В.
при секретаре
Покачайло Н.Ю.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе представителя *** Н***
А*** – И***
на решение
Железнодорожного районного суда
г.Ульяновска от 22 июня 2009 года, по которому суд решил:
В иске *** Н*** А***
к мэрии г.Ульяновска о признании права собственности в порядке наследования на
земельный участок, площадью 0,15 га, на основании свидетельства о праве собственности
на землю № *** от 30.11.1992 года – отказать.
Заслушав доклад
судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
*** Н.А. обратилась в суд с иском к мэрии г.
Ульяновска о признании права собственности
на земельный участок в порядке наследования. В обоснование своих требований указала, что после смерти мужа *** П.М., умершего ***.1998 г., открылось
наследство, в том числе и на земельный участок, расположенный в с. Л***
Железнодорожного района г. Ульяновска,
площадью 0,15 га. На данный земельный участок ему было выдано 30.11.1992 г. свидетельство о праве
собственности на землю за № *** администрацией с.Л*** Ульяновского района,
целевое назначение земельного участка – для
личного подсобного хозяйства. В установленные
законом шестимесячный срок она обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство на земельный участок.
Однако нотариус отказался выдать
свидетельство о вступлении в наследство по закону на данный земельный участок, т.к. в свидетельстве о
праве собственности на землю от 30.11.1992 года отсутствует адрес места
расположения земельного участка. Мэрией г. Ульяновска в выдаче
необходимых документов для оформления земельного участка ей также было
отказано.
Суд постановил
приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе представитель *** Н.А. – И***
не соглашается с решением суда и просит его отменить. При этом
указывает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении её требований. В
состав наследства умершего *** П.Т. входил земельный участок площадью 0,15 га,
что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю за № *** от
30.11.1992 года. *** Н.А. приняла наследство, а поэтому у суда имелись
основания для удовлетворения ее требований.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ***
Н.А. – И***., судебная коллегия не
находит оснований для отмены решения
суда.
В
соответствии со ст.347 ГПК РФ
судебная коллегия проверяет законность
и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Материалами дела
установлено, что 30.11.1992 года ***
П.М. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № ***,
площадью 0,15 га, для ведения личного подсобного хозяйства. Из содержания
данного свидетельства усматривается, что оно было выдано на основании решения
малого совета Л*** сельского совета от ***.11.1992 года.
На
момент вынесения указанного решения от ***.11.1992 года порядок предоставления
земельных участков гражданам был урегулирован Земельным кодексом РСФСР от
25.04.1991, Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на
право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного
пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам
при Правительстве РФ 09.03.1992.
Согласно
ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им
земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение,
подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в
соответствии со статьей 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны
быть указаны цель использования
участка, предполагаемые размеры и его местонахождение.
По
поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным
ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение
Совета народных депутатов.
При
передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета
народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих
право собственности на землю.
Статьей 31 ЗК РСФСР
определено, что право собственности на землю удостоверяется
государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Согласно
п.п. 2.4, 2.5 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на
право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования
землей, границы земельных участков
устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной
реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на
проведение указанных работ, с участием граждан или представителей
собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми
закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей. При определении границ на местности составляется акт их
установления (восстановления), в
котором дается описание положения границ на местности и делается запись о передаче собственникам земли,
землевладельцам и землепользователям
межевых знаков под наблюдение за сохранностью и об их ответственности за
уничтожение знаков. После установления и закрепления границ земельного участка
на местности или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не
являются спорными, комитетом по земельной
реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти
участки государственных актов соответствующей
формы.
Заполнению
государственного акта предшествует составление чертежа границ земель, находящихся в собственности,
владении, пользовании. Чертеж границ
составляется на основании натурных измерений, имеющихся
планово-картографических материалов или при наличии планов границ
землепользования, прилагаемых к
ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю (п.п.2.7, 2.8).
Из
изложенного следует, что предоставление *** П.Т. земельного участка в установленном законом
порядке не осуществлялось, не была соблюдена процедура оформления земельного
участка и землеустроительного
дела, не было определено местоположение земельного участка: не установлены
на местности его границы. Свидетельство о праве собственности на земельный
участок без указания
его местоположения (адреса), без привязки к местности не может являться правоустанавливающим
документом на конкретный объект недвижимости, а следовательно, основанием для возникновения
права собственности в порядке наследования.
При таких
обстоятельствах, судом правомерно постановлено решение об отказе в удовлетворении иска *** Н.А. о признании права собственности на земельный
участок, площадью 0,15 га, в порядке наследования.
Доводы кассационной
жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, вследствие чего они
не могут повлечь отмену судебного
решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение
Железнодорожного районного суда
г.Ульяновска от 22 июня 2009 года
оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя *** Н.А. – И***.
- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
