УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело-33-***-2009                                                             Судья Богушевская Н.В.         

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

28  июля   2009 года                                                                г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,              

судей Николаевой Р.И., Шлейкиной О.В.    

при секретаре Покачайло Н.Ю.

рассмотрела дело по кассационной  жалобе представителя *** Н*** А*** – И*** 

на решение Железнодорожного   районного суда г.Ульяновска   от 22 июня    2009 года, по которому суд решил:

В иске *** Н*** А*** к мэрии г.Ульяновска о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 0,15 га, на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от 30.11.1992 года – отказать.

Заслушав доклад судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

*** Н.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование своих требований указала, что после смерти мужа *** П.М., умершего ***.1998 г., открылось наследство, в том числе и на  земельный участок, расположенный в с. Л*** Железнодорожного района г. Ульяновска, площадью 0,15 га. На данный земельный участок ему было выдано 30.11.1992 г. свидетельство о праве собственности на землю за № *** администрацией с.Л*** Ульяновского района, целевое назначение земельного участка  – для личного подсобного хозяйства. В установленные законом шестимесячный срок она обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство на земельный участок. Однако нотариус отказался выдать свидетельство о вступлении в наследство по закону на данный земельный участок, т.к. в свидетельстве о праве собственности на землю от 30.11.1992 года  отсутствует адрес места расположения земельного участка.  Мэрией г. Ульяновска в выдаче необходимых документов для оформления земельного участка ей также  было отказано.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель *** Н.А. – И***     не соглашается с решением суда и просит его отменить. При этом указывает, что  суд необоснованно  отказал в удовлетворении её требований. В состав наследства умершего *** П.Т. входил земельный участок площадью 0,15 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю за № *** от 30.11.1992 года. *** Н.А. приняла наследство, а поэтому у суда имелись основания для удовлетворения ее требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя *** Н.А. – И***.,  судебная коллегия не находит оснований для отмены решения  суда.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.   

Материалами дела установлено, что 30.11.1992 года  *** П.М. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № ***, площадью 0,15 га, для ведения личного подсобного хозяйства. Из содержания данного свидетельства усматривается, что оно было выдано на основании решения малого совета Л*** сельского совета от ***.11.1992 года.

На момент вынесения указанного решения от ***.11.1992 года порядок предоставления земельных участков гражданам был урегулирован Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991, Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ  09.03.1992.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местонахождение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Статьей 31 ЗК РСФСР определено, что право собственности на землю удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Согласно п.п. 2.4, 2.5 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей,  границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием граждан или представителей собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей. При определении границ на местности составляется акт их установления (восстановления), в котором дается описание положения границ на местности и делается запись о передаче собственникам земли, землевладельцам и землепользователям межевых знаков под наблюдение за сохранностью и об их ответственности за уничтожение знаков. После установления и закрепления границ земельного участка на местности или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не являются спорными, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы.

Заполнению государственного акта предшествует составление чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании. Чертеж границ составляется на основании натурных измерений, имеющихся планово-картографических материалов или при наличии планов границ землепользования, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю (п.п.2.7, 2.8).

Из изложенного следует, что предоставление *** П.Т.  земельного участка в установленном законом порядке не осуществлялось, не была соблюдена процедура оформления земельного участка и землеустроительного дела, не было определено местоположение земельного участка: не установлены на местности его границы. Свидетельство о праве собственности на земельный участок без указания его местоположения (адреса), без привязки к местности  не может являться правоустанавливающим документом на конкретный объект недвижимости, а следовательно, основанием для возникновения права собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, судом правомерно постановлено решение об отказе в удовлетворении иска *** Н.А.  о признании права собственности на земельный участок, площадью 0,15 га, в порядке наследования.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании  норм материального права, вследствие чего они не могут повлечь отмену  судебного решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Железнодорожного   районного суда г.Ульяновска  от 22 июня  2009 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя *** Н.А. – И***. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: