У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2009 г.
Судья Фомина В.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 марта 2009 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Казаковой М.В.
и Булгакова Г.М.
рассмотрела дело по кассационной
жалобе Л*** А.А. на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28
января 2009 года, по которому
Л*** А*** А***
отказано в удовлетворении исковых требований к Б*** О*** А***, Л*** Е*** А***,
действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Б*** А*** Б***,
о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании Б*** А***
Б*** не приобретшей право на жилое помещение, расположенное по адресу: Г.
Ульяновск, проспект А***, дом ***, квартира ***.
Заслушав доклад
председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Л*** А.А. обратился
в суд с иском к Б*** О.А., Л*** Е.А., действующей в своих интересах и в
интересах несовершеннолетней Б*** А*** Б***, о расторжении договора найма
жилого помещения и признании не приобретшей право пользования жилым помещением.
В обоснование
заявленных требований указал, что является нанимателем двухкомнатной
муниципальной квартиры № *** дома *** по пр. А*** в г. Ульяновске. В квартире
зарегистрированы: Б*** О.А. – его бывшая жена, Л*** Е.А. – дочь и Б*** А*** Б***
– внучка. Брак с Б*** О.А. расторгнут в 1999 году. Бывшая жена и дочь в июне
2001 года переехали на постоянное жительство в США, забрали все свои вещи,
квартирой не интересуются и никаких обязанностей по договору найма не
выполняют. Б*** О.А. вступила в другой брак. О регистрации внучки в квартире он
узнал в 2007 году. Ребенок в квартиру никогда не вселялся и в ней не проживал,
родился и проживает в США, членом его семьи никогда не являлся и право на
проживание в квартире не приобрел.
Просил расторгнуть с
Б*** О.А. и Л*** Е.А. договор найма жилого помещения – квартиры № *** дома ***
по пр. А*** в г. Ульяновске и признать Б*** А*** Б***, 2005 года рождения, не
приобретшей право пользования данным жилым помещением.
Суд привлек к
участию в деле в качестве 3-го лица мэрию г. Ульяновска и постановил
приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Л*** А.А. просит решение суда отменить, как незаконное, и удовлетворить
заявленные им исковые требования. При этом указывает, что суд при разрешении
спора обязан был руководствоваться нормами действующего в настоящее время ЖК
РФ, а не нормами ЖК РСФСР. Суд не принял во внимание требования ч. 3 ст. 83 ЖК
РФ, предусматривающей расторжение договора найма в случае выезда нанимателя и членов
его семьи в другое место жительства, а также положения ст. 20 ГК РФ, по
которому местом жительства признается место, где гражданин постоянно или
преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетнего признается
место жительства его родителей.
Из материалов дела и
показаний свидетелей усматривается, что ответчицы с 2001 года постоянно
проживают в США, Б*** О.А. является гражданкой США, состоит в браке с
гражданином США и работает в этой стране. Л*** Е.А. также постоянно проживает в
США. Обе имеют там жилые помещения для проживания. Выезд ответчиц носил
добровольный характер, препятствий в пользовании квартирой он не чинил, никаких
мер к сохранению за ними права на жилое помещение они не предпринимали. Поэтому
сохранение за ними права на жилплощадь в спорной квартире не соответствует
закону.
Противоречат закону
также выводы суда о приобретении несовершеннолетним ребенком права на
проживание в спорной квартире. Сама по себе регистрация ребенка в квартире не
свидетельствует о приобретении им права в отсутствие реального вселения и
проживания с нанимателем в качестве члена семьи.
Проверив материалы
дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения Л*** А.А. и его
представителя Л*** И.А., а также представителей Б*** О.А. и Л*** Е.А. А*** Л.А.
и Ч*** С.Б., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как видно из
материалов дела, на основании ордера от 25.04.1991 Л*** А.А. на состав семьи
три человека была предоставлена двухкомнатная квартира № *** дома *** по пр. А***
в г. Ульяновске. В ордер были включены Л*** А.А., его жена Б*** О.А., дочь Л***
Е.А. Все указанные лица зарегистрированы в названной квартире.
Несовершеннолетняя дочь Л*** Е.А. Б*** А*** Б*** (2005 г.р.) зарегистрирована в
квартире 06.07.2007.
Решением Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 17.05.1999 брак между Л*** А.А. и Б*** О.А.
расторгнут. Свидетельство о расторжении брака получено Л*** А.А. 02.04.2002.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ жилое
помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю)
во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных
настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без
установления срока его действия.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма в силу ст. 69 Кодекса имеют равные с нанимателем
права и обязанности.
Как разъяснено
Конституционным Судом в Постановлении от 23.06.1995 № 8-П, временное
непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о
ненадлежащем осуществлении нанимателем или членом его семьи своих жилищных прав
и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым
помещением.
Указанное положение
получило развитие в статье 71 Жилищного кодекса РФ, которая установила, что
временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма,
кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан
не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального
найма.
Статьей
83 Жилищного кодекса РФ предусматривается возможность расторжения договор
социального найма жилого помещения в случае выезда нанимателя и членов его
семьи в другое место жительства.
Для вывода о расторжении договора найма на
основании указанной нормы суду необходимо убедиться, что наниматель либо член
его семьи выбыли на другое постоянное место жительства в добровольном порядке,
отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, не
имеют намерения пользоваться спорным жилым помещением и приобрели право на
проживание по новому месту жительства.
В ходе рассмотрения дела суд установил, что Б***
О.А. и Л*** Е.А. от прав на предоставленное им по договору социального найма
жилое помещение не отказывались, пользоваться спорным жилым помещением не имеют
возможности в связи со сложившимися неприязненными взаимоотношениями с Л***
А.А. и чинимыми им препятствиями в проживании ответчиц в спорной квартире.
Гражданство России ответчицы не утратили, их проживание в США носит временный
характер. Другого жилого помещения для постоянного проживания ни на территории
Российской Федерации, ни на территории другого государства ответчицы не имеют.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к
правильному выводу, что оснований для расторжения договора найма с Б*** О.А. и
Л*** Е.А. не имеется, и обоснованно отказал в удовлетворении иска в этой части.
Статьей 70 Жилищного кодекса РФ установлено,
что на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие
остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
С учетом требований приведенной нормы Л***
Е.А. 06.07.2007 зарегистрировала в спорной квартире свою несовершеннолетнюю
дочь Б*** А*** Б***.
По смыслу ст. 69 Жилищного кодекса РФ член
семьи нанимателя приобретает равные с нанимателем права и обязанности по
договору социального найма в случае совместного проживания с нанимателем в жилом помещении.
Однако, поскольку в ходе рассмотрения дела
суд установил, что Л*** Е.А. не смогла вселить своего несовершеннолетнего
ребенка к спорную квартиру в связи с препятствиями, чинимыми ей ответчиком, он
пришел к правильному выводу, что оснований для признания ребенка не приобретшим
право на жилплощадь в спорной квартире не имеется.
Доводы, приведенные Л***
А.А. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену
решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применен судом правильно.
Статья 56 ГПК РФ
обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается
как на основания своих требований и возражений.
В ходе рассмотрения
дела суд не получил от истца доказательств, подтверждающих выбытие Б*** О.А. и
Л*** Е.А. на другое постоянное место жительства, которое могло бы являться
основанием для расторжения с ними договора найма по ст. 83 ЖК РФ.
Судом установлено,
что спор между сторонами по поводу пользования спорной квартирой длится с 1999
года. Из материалов гражданского дела (№ 2-252/2000) по иску Л*** А.А. к Б***
О.А. об изменении договора найма жилого помещения усматривается, что уже в тот
период Б*** О.А. с несовершеннолетней дочерью Л*** Е.А. вынуждена была снимать
квартиру в связи с невозможностью совместного проживания с Л*** А.А.
Л*** А.А.
препятствовал Б*** О.А. и Л*** Е.А. во вселении в квартиру, что привело в 2002
году к необходимости взлома ими двери в квартиру, заменил входную дверь и не
передал ответчицам ключи от замка. Данная квартира периодически сдавалась им
внаем.
Б*** О.А. и Л***
Е.А. от прав и обязанностей по договору социального найма на спорную квартиру
не отказывались, в 2005 и 2008 гг. производили оплату за квартиру. Выезжая из
квартиры, Б*** О.А. в 2001 году выдала доверенность на имя Б*** А.Ф. и Б***
И.А., предоставляющую им право управлять и распоряжаться всем ее имуществом, в
числе которого была указана и спорная квартира, что также свидетельствует об
отсутствии у ответчицы намерения оставить данное жилое помещение.
При изложенных
обстоятельствах у суда не имелось оснований полагать, что ответчицы в
добровольном порядке выбыли из спорной квартиры и не имеют намерения
пользоваться ею, а следовательно, отсутствуют основания для расторжения с ними
договора найма.
Наличие у нового
супруга Б*** О.А. в собственности жилого помещения не может являться основанием
к лишению ее права пользования муниципальным жилым помещением, предоставленным
ей на условиях социального найма. Ответчица Л*** Е.А. в браке не состоит, другого
жилого помещения для постоянного проживания не имеет.
Факт невозможности
вселения Л*** Е.А. в спорную квартиру вместе с несовершеннолетним ребенком
нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Поэтому то обстоятельство,
что несовершеннолетняя Б*** А*** Б*** реально не проживает в квартире, не
свидетельствует об отсутствии у нее права на данное жилое помещение.
Ссылку в
кассационной жалобе на то, что суд ошибочно руководствовался нормами
действующего в настоящее время ЖК РФ и не применил нормы ЖК РСФСР, судебная
коллегия также находит несостоятельной, поскольку из решения суда следует, что
суд руководствовался при разрешении спора как нормами ЖК РФ, так и нормами ЖК
РСФСР.
В силу изложенного, решение суда является
правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
о п р е д е л
и л а :
Решение Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 28 января 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
Л*** А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи