Судебный акт
Спор о назначении социальной пенсии
Документ от 17.02.2009, опубликован на сайте 17.03.2009 под номером 11939, 2-я гражданская, об оспаривании времени назнач.соц.пенси,о назначении соц.пенси, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

УЛЬЯНОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33 - ***   2009 г.

Судья  Манютина Т.А.

 

Определение

 

17 февраля 2009 г.                                                                        г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Кинчаровой О.Е., Трифоновой Т.П.

рассмотрела дело по кассационной жалобе О*** С*** А*** на решение Базарносызганского районного суда Ульяновской области от 15 января 2009 года, по которому суд решил:

 

Исковые требования О*** С*** А*** к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Базарносызганском районе Ульяновской области об оспаривании времени назначения социальной пенсии с 01.06.2008 г., о назначении социальной пенсии с 16 июля 2001 года, взыскании недополученного размера пенсии – оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад председательствующего по делу, судебная коллегия

 

установила:

О*** С.А. обратилась в суд с иском, уточненным в судебном заседании, к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Базарносызганском районе Ульяновской области (далее ОПФ) о назначении социальной пенсии с 16 июля 2001 года, взыскании недополученной пенсии.

В обоснование своих требований указала, что в сентябре 1991 года она переехала на постоянное место жительства из Республики Грузия в поселок Р*** Б*** района Ульяновской области, где и проживает по настоящее время. До 29 мая 2008 года она имела паспорт гражданина СССР, гражданства какого-либо другого государства не принимала. 29 мая 2008 года ею был получен паспорт гражданина РФ, она обратилась в ОПФ с заявлением о назначении пенсии. С 1 июня 2008 года ей ОПФ была назначена социальная пенсия.

Полагает, что социальная пенсия ей должна была быть назначена ОПФ с 16 июля 2001 года, т.е. по достижении шестидесятилетнего возраста.

По утверждению истицы, в указанный период времени она неоднократно обращалась в ОПФ с заявлением о назначении пенсии, однако ей в устной форме необоснованно отказывали.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил приведённое выше решение.

В кассационной жалобе О*** С.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить и постановить новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что до 18 июня 2008 года она неоднократно обращалась с письменными заявлениями в ОПФ, что было подтверждено в ходе судебного заседания показаниями свидетелей. Ссылка суда о том, что к заявлению о назначении пенсии должен быть приложен вид на жительство для лиц без гражданства, противоречит Конституции РФ и Закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В возражениях на кассационную жалобу Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Базарносызганском районе Ульяновской области просит оставить решение суда без изменения, находит доводы жалобы несостоятельными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что О*** С.А., *** 1941 г.р., уроженка с. Т*** А*** района Грузинской ССР, являлась гражданкой СССР до 29 мая 2008 года. С 31 декабря 1991 года до 18 июня 2008 года фактически постоянно проживала на территории РФ, а именно в п. Р*** Б*** района Ульяновской области без регистрации по месту проживания. 18 июня 2008 года О*** С.А. обратилась в ОПФ с заявлением о назначении пенсии. С 1 июня 2008 года истице ОПФ была назначена социальная пенсия. Права на трудовую пенсию по старости  О*** С.А не имеет  ввиду отсутствия страхового стажа не менее пяти лет.

Доводы О*** С.А о том, что до 18 июня 2008 года она неоднократно обращалась с письменными заявлениями в ОПФ  по поводу назначения ей пенсии, не нашли своего подтверждения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ч*** Е.П.,    С*** Н.Н., Ш*** О.В. не подтвердили факт обращения истицы с письменным заявлением о назначении социальной пенсии до 18 июня 2008 года в ОПФ.

Сохранившийся экземпляр заявления о назначении пенсии (л.д. 43) не может служить основанием к удовлетворению исковых требований, поскольку в соответствии со ст. 59, 60 ГПК РФ данное заявление не является относимым и допустимым доказательством по настоящему делу. Само по себе наличие такого заявления не свидетельствует о факте обращения с этим заявлением в ОПФ, поскольку никаких штампов о регистрации входящей корреспонденции на этом заявлении не имеется. Кроме того, по состоянию на 18 июля 1996 года О*** С.А. не достигла 60-летнего возраста, с которого возникает право на социальную пенсию.

Из пенсионного дела № *** усматривается, что О*** С.А. до   18 июня 2008 года в ОПФ с письменным заявлением о назначении социальной пенсии по старости не обращалась.

Тот факт, что истица до 18 июня 2008 года в ОПФ не обращалась с письменным заявлением о назначении социальной пенсии, не оспаривалось в суде первой инстанции её представителем.

В соответствии со ст.ст. 22, 23 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», назначение пенсии, перерасчет и перевод с одного вида пенсии на другой производится по заявлению гражданина. Заявление подается в территориальный пенсионный фонд по месту жительства или месту пребывания, факт приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ. В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке либо выдается ему на руки. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом её размера и переводом с одного вида на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет её размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Пенсия гражданину, подавшему заявление о назначении пенсии, назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Ст. 23 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает, что пенсия, предусмотренная ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», независимо от её вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Поскольку в судебном заседание не установлен факт обращения О*** С.А. в июле 2001 года с письменным заявлением о назначении социальной пенсии и необходимыми документами в ОПФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования истицы о назначении социальной пенсии с 16 июля 2001 года, взыскании недополученного размера пенсии не подлежат удовлетворению.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам судом дана надлежащая оценка.

В силу изложенного, решение суда отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия

 

определила:

Решение Базарносызганского районного суда Ульяновской области от 15 января 2009 года без изменения, а кассационную жалобу О*** С*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи