УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33 - *** 2009 г.
Судья Манютина Т.А.
Определение
17 февраля 2009 г.
г.
Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Кинчаровой О.Е., Трифоновой Т.П.
рассмотрела дело по кассационной жалобе О*** С*** А*** на решение
Базарносызганского районного суда Ульяновской области от 15 января 2009 года,
по которому суд решил:
Исковые требования О*** С***
А*** к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному
учреждению) в Базарносызганском районе Ульяновской области об оспаривании
времени назначения социальной пенсии с 01.06.2008 г., о назначении социальной
пенсии с 16 июля 2001 года, взыскании недополученного размера пенсии – оставить
без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего по делу, судебная коллегия
установила:
О*** С.А. обратилась в суд с
иском, уточненным в судебном заседании, к Отделу Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственному учреждению) в Базарносызганском районе Ульяновской
области (далее ОПФ) о назначении социальной пенсии с 16 июля 2001 года, взыскании
недополученной пенсии.
В обоснование своих
требований указала, что в сентябре 1991 года она переехала на постоянное место
жительства из Республики Грузия в поселок Р*** Б*** района Ульяновской области,
где и проживает по настоящее время. До 29 мая 2008 года она имела паспорт
гражданина СССР, гражданства какого-либо другого государства не принимала. 29
мая 2008 года ею был получен паспорт гражданина РФ, она обратилась в ОПФ с
заявлением о назначении пенсии. С 1 июня 2008 года ей ОПФ была назначена
социальная пенсия.
Полагает, что социальная
пенсия ей должна была быть назначена ОПФ с 16 июля 2001 года, т.е. по
достижении шестидесятилетнего возраста.
По утверждению истицы, в
указанный период времени она неоднократно обращалась в ОПФ с заявлением о
назначении пенсии, однако ей в устной форме необоснованно отказывали.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, постановил
приведённое выше решение.
В кассационной жалобе О***
С.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить и постановить новое
решение.
В обоснование жалобы
указывает, что до 18 июня 2008 года она неоднократно обращалась с письменными
заявлениями в ОПФ, что было подтверждено в ходе судебного заседания показаниями
свидетелей. Ссылка суда о том, что к заявлению о назначении пенсии должен быть
приложен вид на жительство для лиц без гражданства, противоречит Конституции РФ
и Закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В возражениях на кассационную жалобу Отдел Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Базарносызганском районе
Ульяновской области просит оставить
решение суда без изменения, находит доводы жалобы несостоятельными.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная
коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что О*** С.А., *** 1941 г.р., уроженка с.
Т*** А*** района Грузинской ССР, являлась гражданкой СССР до 29 мая 2008 года.
С 31 декабря 1991 года до 18 июня 2008 года фактически постоянно проживала на
территории РФ, а именно в п. Р*** Б*** района Ульяновской области без
регистрации по месту проживания. 18 июня 2008 года О*** С.А. обратилась в ОПФ с
заявлением о назначении пенсии. С 1 июня 2008 года истице ОПФ была назначена
социальная пенсия. Права на трудовую пенсию по старости О*** С.А не имеет ввиду отсутствия страхового стажа не менее
пяти лет.
Доводы О*** С.А о том, что до 18 июня 2008 года она неоднократно
обращалась с письменными заявлениями в ОПФ по поводу назначения ей пенсии, не нашли
своего подтверждения.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ч*** Е.П., С*** Н.Н., Ш*** О.В. не подтвердили факт
обращения истицы с письменным заявлением о назначении социальной пенсии
до 18 июня 2008 года в ОПФ.
Сохранившийся экземпляр заявления о назначении пенсии (л.д. 43) не может служить основанием к удовлетворению
исковых требований, поскольку в соответствии со ст. 59, 60 ГПК РФ данное
заявление не является относимым и допустимым доказательством по настоящему
делу. Само по себе наличие такого заявления не свидетельствует о факте
обращения с этим заявлением в ОПФ, поскольку никаких штампов о регистрации
входящей корреспонденции на этом заявлении не имеется. Кроме того, по состоянию
на 18 июля 1996 года О*** С.А. не достигла 60-летнего возраста, с которого
возникает право на социальную пенсию.
Из пенсионного дела № *** усматривается, что О*** С.А. до 18 июня 2008 года в ОПФ с письменным
заявлением о назначении социальной пенсии по старости не обращалась.
Тот факт, что истица до 18 июня 2008 года в ОПФ не обращалась с
письменным заявлением о назначении социальной пенсии, не оспаривалось в суде
первой инстанции её представителем.
В соответствии со ст.ст. 22, 23 ФЗ «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и Правилами обращения за
пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной
пенсии на другую, в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в
РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», назначение пенсии,
перерасчет и перевод с одного вида пенсии на другой производится по заявлению
гражданина. Заявление подается в территориальный пенсионный фонд по месту
жительства или месту пребывания, факт приема заявления и необходимых документов
от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением,
выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ. В том случае, если
заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление
направляется в адрес заявителя в таком же порядке либо выдается ему на руки.
При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом её размера и переводом с
одного вида на другой может осуществляться в любое время после возникновения
права на пенсию, перерасчет её размера или перевод с одного вида пенсии на
другой без ограничения каким-либо сроком. Пенсия гражданину, подавшему
заявление о назначении пенсии, назначается со дня обращения за ней, кроме
случаев, указанных в ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 23 ФЗ №
166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», но не ранее дня
приобретения права на пенсию.
Ст. 23 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
устанавливает, что пенсия, предусмотренная ФЗ «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ», независимо от её вида назначается с 1-го числа месяца, в
котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права
на неё.
Поскольку в судебном заседание не установлен факт обращения О*** С.А. в
июле 2001 года с письменным заявлением о назначении социальной пенсии и необходимыми документами в ОПФ, суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу о том, что требования истицы о назначении социальной
пенсии с 16 июля 2001 года, взыскании недополученного размера пенсии не подлежат удовлетворению.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам судом дана надлежащая оценка.
В силу
изложенного, решение суда отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Базарносызганского районного суда Ульяновской области от 15
января 2009 года без изменения, а кассационную жалобу О*** С*** А*** – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи