Судебный акт
Назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью
Документ от 17.02.2009, опубликован на сайте 06.03.2009 под номером 11819, 2-я гражданская, о возложении обяз.назначить пенсию по старости как педагог.работнику с учетом спец.стажа, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело № 33-***-2008г.                                      Судья Зотова Л.И.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

17 февраля 2008 года                                                 г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Трифоновой Т.П., Кинчаровой О.Е.,

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе  Ульяновской области на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 13 января 2009 года, по которому постановлено:

Иск П*** А*** В*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе  Ульяновской области включить в стаж для назначения досрочной пенсии как педагогическому работнику П*** А*** В*** период работы с 13 сентября 1983 года по 01 сентября 1993 года в В*** детской юношеской спортивной школе и назначить ему пенсию с 23 октября 2008 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного  учреждения) в г.Барыше и Барышском районе Ульяновской области в пользу П*** А*** В*** в счет возмещения расходов, связанных с оплатой государственной пошлины 100 рублей.

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

П*** А.В. обратился в суд с иском к ГУ Пенсионный фонд РФ Ульяновской области (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе  Ульяновской области об обязании включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период с 13.09.1983 по 01.09.1993 и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.  При этом он указал, что обратился к ответчику 23.10.2008 с заявлением  о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в г.Барыше и в Барышском районе Ульяновской области от 30.10.2008 № *** ему в этом было отказано в связи с  отсутствием  у него необходимой продолжительности специального стажа. Он данный отказ считает незаконным. В вышеуказанный период он работал тренером в Вешкаймской детско-юношеской спортивной школе, которая согласно своему уставу является внешкольным учреждением, основной деятельностью которого является физическая подготовка детей, их личностное развитие. Согласно должностным обязанностям тренер-преподаватель по спорту ведет учебно-тренировочную работу и воспитательную работу. Он считает, что поскольку, работая тренером, он выполнял педагогическую, воспитательную работу, следовательно, его требования подлежат удовлетворению. Приказ о приеме его на работу в части указания наименования занимаемой должности был составлен юридически неграмотно. Данное обстоятельство не может являться основанием для лишения его права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в  г. Барыше и Барышском районе не соглашается с решением суда и просит его отменить по следующим основаниям.

Период работы истца тренером В*** ДЮСШ с 13.09.1983 по 01.09.1993 не может быть включен в стаж педагогической деятельности для исчисления льготной пенсии на том основании, что данная должность не предусмотрена ни Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, ни Списками, действовавшими ранее. Работа в должности, не предусмотренной Списком, не дает основания органам пенсионного обеспечения включить периоды указанной работы в стаж педагогической деятельности.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области, выслушав пояснения П*** А.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Согласно ст.ст.12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Как видно из материалов дела, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Барыше и Барышском районе Ульяновской области от 30.10.2008г. П*** А*** В*** отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

При этом комиссией в специальный педагогический стаж истца не был засчитан период работы с 13.09.1983 по 01.09.1993 в качестве тренера В*** детско-юношеской спортивной школы.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим  педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список должностей и учреждений), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила).

Кроме того, в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» содержится следующее разъяснение.

В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой  истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 3 постановления  Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

Указанным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывается работа в должности «тренер-преподаватель»,  и  работа во внешкольном учреждении, в том числе детско-юношеской спортивной школе.

Согласно трудовой книжке П*** А.В. в период с 13.09.1983 по 01.09.1993 он работал тренером В*** детско-юношеской спортивной школы

В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции на основании надлежащей оценки исследованных в судебном заседании доказательств обоснованно установил, что  выполняемая истцом в вышеуказанный период работа в должности «тренера»  по своим функциям, условиям и характеру деятельности тождественна  работе в должности «тренер-преподаватель», которая содержится в вышеуказанном Списке.

Судом  правомерно в решении установлено, что П*** А.В. в спорный период выполнял функциональные обязанности по должности «тренер-преподаватель», осуществлял педагогическую деятельность в отношении детей.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж для назначения льготной трудовой пенсии по старости период работы истца с  13.09.1983 по 01.09.1993 тренером В*** детско-юношеской спортивной школы и обязал назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с заявлением.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы УПФ РФ (ГУ) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Барышского городского суда Ульяновской области от 13 января 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе    Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи :