У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33-***-2008г. Судья Зотова Л.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 февраля 2008 года г.Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Трифоновой
Т.П., Кинчаровой О.Е.,
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области на решение Барышского городского
суда Ульяновской области от 13 января 2009 года, по которому постановлено:
Иск П*** А*** В*** удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барыше
и Барышском районе Ульяновской области
включить в стаж для назначения досрочной пенсии как педагогическому работнику П***
А*** В*** период работы с 13 сентября 1983 года по 01 сентября 1993 года в В***
детской юношеской спортивной школе и назначить ему пенсию с 23 октября 2008
года.
Взыскать с
Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Барыше и Барышском районе
Ульяновской области в пользу П*** А*** В*** в счет возмещения расходов,
связанных с оплатой государственной пошлины 100 рублей.
Заслушав доклад судьи
Кинчаровой О.Е., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
П*** А.В. обратился
в суд с иском к ГУ Пенсионный фонд РФ Ульяновской области (государственное
учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области об обязании включить в
педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в
связи с педагогической деятельностью период с 13.09.1983 по 01.09.1993 и об
обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с
педагогической деятельностью. При этом
он указал, что обратился к ответчику 23.10.2008 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в
связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав УПФР в г.Барыше и в Барышском районе Ульяновской
области от 30.10.2008 № *** ему в этом было отказано в связи с отсутствием
у него необходимой продолжительности специального стажа. Он данный отказ
считает незаконным. В вышеуказанный период он работал тренером в Вешкаймской
детско-юношеской спортивной школе, которая согласно своему уставу является
внешкольным учреждением, основной деятельностью которого является физическая
подготовка детей, их личностное развитие. Согласно должностным обязанностям
тренер-преподаватель по спорту ведет учебно-тренировочную работу и
воспитательную работу. Он считает, что поскольку, работая тренером, он выполнял
педагогическую, воспитательную работу, следовательно, его требования подлежат
удовлетворению. Приказ о приеме его на работу в части указания наименования
занимаемой должности был составлен юридически неграмотно. Данное обстоятельство
не может являться основанием для лишения его права на досрочную трудовую пенсию
по старости.
Судом постановлено
указанное выше решение.
В кассационной
жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)
в г. Барыше и Барышском районе не
соглашается с решением суда и просит его отменить по следующим основаниям.
Период работы истца
тренером В*** ДЮСШ с 13.09.1983 по 01.09.1993 не может быть включен в стаж
педагогической деятельности для исчисления льготной пенсии на том основании,
что данная должность не предусмотрена ни Списком должностей и учреждений,
работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую
деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в
соответствии с п.п.10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781,
ни Списками, действовавшими ранее. Работа в должности, не предусмотренной
Списком, не дает основания органам пенсионного обеспечения включить периоды
указанной работы в стаж педагогической деятельности.
Проверив материалы
дела и обсудив доводы кассационной жалобы Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской
области, выслушав пояснения П*** А.В., судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
В соответствии со
ст.347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Согласно ст.ст.12,
55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела,
всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы
сторон.
Как видно из
материалов дела, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Барыше и Барышском районе Ульяновской
области от 30.10.2008г. П*** А*** В*** отказано в досрочном назначении трудовой
пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием
необходимой продолжительности специального стажа.
При этом комиссией в
специальный педагогический стаж истца не был засчитан период работы с 13.09.1983
по 01.09.1993 в качестве тренера В*** детско-юношеской спортивной школы.
Подпунктом 10 пункта
1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не
менее 25 лет осуществлявшим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных
учреждениях для детей.
Пунктом 3 этой же
нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий,
должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая
пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила
исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии
утверждаются Правительством РФ.
Постановлением
Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и
учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для
детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список должностей
и учреждений), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для
детей (далее Правила).
Кроме того, в пункте
9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых
вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией
гражданами права на трудовые пенсии» содержится следующее разъяснение.
В случае несогласия
гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с
учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее
достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1
статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца,
зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде
(типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций,
условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые
дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться
судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном
заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных
обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и
задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он
работал и т.п.).
В соответствии с п. 3 постановления
Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка
должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за
выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других
учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии
за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других
учреждениях для детей» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за
выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других
учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в
соответствии со Списком профессий и должностей работников народного
образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях
для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона
РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.
Указанным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от
6 сентября 1991 г. N 463, предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за
выслугу лет работникам образования, засчитывается работа в должности
«тренер-преподаватель», и работа во внешкольном учреждении, в том числе
детско-юношеской спортивной школе.
Согласно трудовой книжке П*** А.В. в период с 13.09.1983 по 01.09.1993 он работал
тренером В*** детско-юношеской спортивной школы
В ходе рассмотрения
дела суд первой инстанции на основании надлежащей оценки исследованных в
судебном заседании доказательств обоснованно установил, что выполняемая истцом в вышеуказанный период
работа в должности «тренера» по своим
функциям, условиям и характеру деятельности тождественна работе в должности «тренер-преподаватель»,
которая содержится в вышеуказанном Списке.
Судом правомерно в решении установлено, что П***
А.В. в спорный период выполнял функциональные обязанности по должности
«тренер-преподаватель», осуществлял педагогическую деятельность в отношении
детей.
При таких
обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж для
назначения льготной трудовой пенсии по старости период работы истца с 13.09.1983 по 01.09.1993 тренером В***
детско-юношеской спортивной школы и обязал назначить досрочную трудовую пенсию
по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с
заявлением.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы УПФ РФ
(ГУ) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области не подлежит.
Нарушений норм
процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения
суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь
ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 13 января 2009 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи :