УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0006-01-2024-000740-35
Судья Гаврилова Е.И. Дело № 33-6018/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
24 декабря 2024 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Герасимовой Е.Н.,
судей Шлейкина М.И.,
Карабанова А.С.,
при секретаре
Дементьевой Е.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение
Барышского городского суда Ульяновской области от 23 сентября 2024 года по
гражданскому делу № 2-415/2024, по которому постановлено:
исковые требования
Айриян Жанны Сергеевны к Отделению Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Признать за Айриян Жанной Сергеевной право на назначение
досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях».
Обязать Отделение
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области назначить Айриян Жанне Сергеевне досрочную
страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» с 29.01.2024.
Заслушав доклад
судьи Шлейкина М.И., пояснения Айриян Ж.С., которая полагала, что решение суда
первой инстанции является законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Айриян Ж.С.
обратилась в суд с иском к Отделению
Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по
Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о возложении
обязанности назначить страховую пенсию по старости.
Требования были
мотивированы тем, что 11.01.2024 она обратилась в ОСФР по Ульяновской области с
заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях», как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до
достижения ими возраста 8 лет.
Решением ОСФР по
Ульяновской области от 22.05.2024 ей
было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием
факта рождения и воспитания детей – Р*** М.О., *** года рождения, С*** С.А., ***
года рождения, до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской
Федерации.
Полагает, что данное
решение об отказе в назначении ей пенсии является незаконным, поскольку ее дочь
Р*** М.О., *** года рождения, хотя и родилась в г. Баку Азербайджанской ССР,
однако с 1995 г. проживает вместе с ней
на территории Российской Федерации, а ее сын С*** С.А., *** года рождения,
родился и проживает на территории Российской Федерации.
В связи с этим
просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением
пенсионного возраста и обязать ОСФР по Ульяновской области назначить ей
досрочную страховую пенсию по
старости в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» с 29.01.2024.
Рассмотрев по существу
заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ОСФР
по Ульяновской области просит отменить решение суда, принять новое решение,
отказав истцу в удовлетворении исковых требований.
В обоснование
доводов жалобы ОСФР по Ульяновской области указывает, что истец Айриян Ж.С.
является гражданкой Российской Федерации и имеет трудовой стаж, приобретенный
на территории Республики Армения, а поэтому ее пенсионное обеспечение должно
осуществляться с учетом положений Соглашения о пенсионном обеспечении
трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.
Действующее законодательство не содержит норм о возможности учета детей,
рожденных и (или) воспитанных до восьмилетнего возраста на территории других государств,
являющихся участниками указанного Соглашения, в целях определения права на
страховую пенсию по старости многодетным матерям. При назначении
рассматриваемого вида пенсии учитываются дети, рожденные и (или) воспитанные в
Российской Федерации. Дочь истца Р***
М.О. родилась в Азербайджане. Договор между Российской Федерации и
Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения
не ратифицирован. Свидетельство о рождении сына истца - С*** С.А. выдано в
Армении. Местом рождения С*** С.А. в свидетельстве указано - Московская
область, ***. При этом документов, подтверждающих факт рождения С*** С.А. в
Российской Федерации, у истца не имеется. Из представленных истцом документов
можно предположить, что С*** С.А. воспитывался до восьмилетнего возраста на
территории Республики Армения. Полагает, что дети истца Р*** М.О. и С*** С.А.
не могут быть учтены при определении прав истца на досрочную страховую пенсию
по старости по законодательству Российской Федерации.
В возражениях на
апелляционную жалобу Айриян Ж.С. просит решение суда первой инстанции оставить
без изменения, а апелляционную жалобу ОСФР по Ульяновской области - без
удовлетворения.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников
процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства судом
апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и
возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела
следует, что истец Айриян Ж.С., *** года рождения, является матерью троих детей
- Р*** М.О., *** года рождения, уроженки г. Баку Азербайджанской ССР, С*** С.А., *** года рождения,
уроженца *** Московской области, С*** К.А., *** года рождения, уроженки *** Ульяновской области.
11.01.2024 истец
Айриян Ж.С. обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении
страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях».
Решением ОСФР по
Ульяновской области от 22.05.2024 истцу Айриян Ж.С. было отказано в назначении досрочной
страховой пенсии по старости в связи с отсутствием факта рождения и воспитания
детей – Р*** М.О., *** года рождения, С*** С.А., *** года рождения, до
достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации.
Айриян Ж.С., полагая отказ в назначении пенсии по старости
со снижением пенсионного возраста незаконным, обратилась в суд с настоящим
иском.
Разрешая спор по существу, суд первой
инстанции, установив, что Айриян Ж.С.
родила троих детей, воспитывала их до достижения ими возраста 8 лет,
имеет страховой стаж более 15 лет и требуемую величину ИПК, по состоянию на 29.01.2024 достигла возраста
57 лет, пришел к выводу о том, что все необходимые условия для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» соблюдены, в связи с чем возложил на ОСФР по Ульяновской области обязанность назначить
Айриян Ж.С. страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с
29.01.2024.
Оснований не согласиться с указанными
выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном
применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждены
представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана
соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации.
Основания
возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на
страховые пенсии установлены Федеральным законом
от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу,
установленному частью 1
статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста
65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пунктом 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и
воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет,
если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом,
условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и
воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями
достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.
Установив, что факт
рождения у истца троих детей подтвержден материалами дела, истец имеет
необходимую величину ИПК и продолжительность страхового стажа, суд первой
инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении иска.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу о
назначении истцу страховой пенсии по пункту 1.2
части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях», а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы,
подробно приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их
неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.
При разрешении спора судом первой инстанции
верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены
вышеуказанные нормы пенсионного законодательства, выводы суда в полной мере
соответствуют обстоятельствам дела.
Перечень необходимых для назначения пенсии
документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04.08.2021 №
538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой
пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой
пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения
накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному
обеспечению», согласно пункта 12 (в)
которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30
- 32
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к
документам, предусмотренным пунктами 6
и 7
настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей)
(пункты 1,
1.1,
1.2
и 2 части 1
статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Требуемые документы в пенсионный орган истцом
были представлены. Факт рождения у истца троих детей и воспитания их до достижения ими возраста 8
лет доказан.
При этом выводы суда первой инстанции об
обоснованности заявленных истцом требований ответчиком в апелляционной жалобе
ничем не опровергнуты.
Само по себе несогласие ответчика с
произведенной судом первой инстанции оценкой представленных по делу
доказательств, к чему сводятся приведенные в апелляционной жалобе доводы, не
может являться основанием для отмены правильного судебного решения.
Оснований для иной оценки фактических
обстоятельств дела и представленных суду первой инстанции доказательств
судебная коллегия не усматривает.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области, требований о рождении
и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет именно на территории
Российской Федерации пункт 1.2
части 1 статьи 32 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не
устанавливает.
Доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ульяновской области не содержат ссылок на
какие - либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования
суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, а поэтому не влияют на правильность принятого
судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения
суда.
В силу изложенного, оснований к отмене
решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в апелляционной жалобе,
не имеется.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Барышского
городского суда Ульяновской области
от 23 сентября 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления
мотивированного апелляционного определения в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Барышский городской
суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 15.01.2025.