У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
73RS0004-01-2023-003303-02
Судья Кузнецова Э.Р.
Дело № 33а-4994/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 14
ноября 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Смирновой Ю.В.,
судей Васильевой Е.В., Буделеева В.Г.
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Митягина Николая Александровича на
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 25 июля 2023
года по делу № 2а-2572/2023,
по которому постановлено:
в
удовлетворении административного иска Митягина Николая Александровича к
судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району города
Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Ярцевой Анастасии Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий, выразившихся
в принятии постановления от 26.06.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства,
возложении обязанности устранить нарушение прав путем удовлетворения ходатайства
и выполнения изложенных в нем исполнительных действий, отказать.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения судебного
пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП
России по Ульяновской области Ярцевой
А.А., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
установила:
Митягин
Н.А. обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного
разбирательства, к судебному приставу - исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому
району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ярцевой А.А., УФССП
России по Ульяновской области о признании незаконными действий судебного
пристава - исполнителя.
В обоснование требований
указал, что 26.06.2023 судебный пристав- исполнитель Ярцева А.А. вынесла
постановление об отказе в удовлетворении его ходатайства, поскольку
исполнительное производство отложено с 19.06.2023 по 03.07.2023, но не указала
конкретной статьи закона, которая предусматривает отказ в удовлетворении
ходатайства.
Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя Ярцевой А.А.
нарушает его права, гарантированные ст.46 Конституции Российской Федерации, поскольку решение суда принято в его пользу, а судебные приставы
действуют в пользу должника.
Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ярцевой А.А. по принятию постановления от 26.06.2023
об отказе в удовлетворении ходатайства; возложить обязанность устранить
нарушение закона и его прав посредством удовлетворения ходатайства в полном
объеме и выполнением исполнительных действий, указанных в его
ходатайстве, изложенные в 1-ом абзаце постановления от 26.06.2023.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО
«УК «Уютный город».
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Митягин Н.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести
новое решение об удовлетворении административного иска. В обоснование
доводов жалобы указывает, что отложение исполнительских действий не является
основанием для отказа в удовлетворении его ходатайства. Считает, что отказав в
удовлетворении его ходатайства, судебный пристав-исполнитель Ярцева А.А. позволила должнику ООО «УК
«Уютный город» не исполнять решение суда.
В заседание суда апелляционной инстанции кроме судебного пристава -исполнителя ОСП № 1 по
Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России
по Ульяновской области Ярцевой А.А., другие
лица, участвующие в деле, не явились,
о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть
дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218,
ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1
ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» постановления, действия (бездействие) судебного
пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть
оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и
должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и
законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных
интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
По результатам рассмотрения
административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа,
организации, лица, наделенных государственными или иными публичными
полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части
заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным
правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного
истца (п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации).
Таким образом, признание
незаконными действий и решений должностного лица возможно при несоответствии их
нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных
интересов административного истца.
Судом установлено,
что судебным приставом-исполнителем ОСП
№ 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Ярцевой А.А. 03.11.2022 возбуждено исполнительное производство № *** о
возложении на ООО «Управляющая компания «Уютный город» обязанности предоставить
Митягину Н.А. расчет правильности исчисления предъявленного потребителю к
уплате размера платы за коммунальные услуги за период с 01.05.2019 по
31.03.2022, заверенный подписью и печатью руководителя; письменную информацию,
заверенную подписью и печатью руководителя за расчетные периоды с 01.05.2019 по
31.03.2022 о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов
по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового
учета, счетчика ГВС), суммарном объеме (количестве) слот, коммунальных
ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об
объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением
нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных
ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды; обязании ознакомить Митягина
Н.А. с кадастровым паспортом земельного участка, паспортом БТИ на жилой дом,
паспортом пассажирского лифта под многоквартирный дом.
Постановлением судебного
пристава-исполнителя ОСП № 1 по
Заволжскому району г. Ульяновска Ярцевой А.А. от 22.11.2022 исполнительное
производство было окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона
от 02.10.2007 № 229-ФЗ ФЗ «Об
исполнительном производстве», в связи с
выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Постановлением начальника
отделения - старшего судебного пристава ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России
по Ульяновской области Кручининой Ю.В. от 20.12.2022 постановление об окончании
исполнительного производства от 22.11.2022 отменено для повторного совершения
исполнительных действий.
В рамках указанного
исполнительного производства № *** от взыскателя Митягина Н.А. на имя
начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской
области Кручининой Ю.В. 19.06.2023 поступило заявление, в котором взыскатель
просит наложить запрет на внесение изменений в Единый государственный реестр
юридических лиц о должнике юридическое лицо ООО «УК Уютный город» и запрет на
совершение регистрационных действий по внесению изменений данных должника в
государственном реестре юридических лиц; наложить на
должника ООО «УК Уютный
город» исполнительный сбор в размере от 50
000 руб.; возбудить дело об
административном правонарушении и наложить на должника ООО «УК Уютный город»
штраф в размере от 30 000 руб. до 50 000 руб.; принять
меры, предусмотренные УПК РФ к ускорению ведения уголовного делопроизводства,
которое начинается с даты поступления заявления о преступлении и к уголовному
преследованию по материалу КУСП № 1 от 12.01.2023 (л.д.144).
26.06.2023 судебный
пристав-исполнитель Ярцева А.А. вынесла постановление об отказе в
удовлетворении заявления, поскольку в настоящее время исполнительное
производство отложено с 19.06.2023 по 03.07.2023, так как в Заволжский районный
суд г.Ульяновска направлено заявление о разъяснении положения исполнительного
документа, способа и порядка его исполнения (л.д.145).
Принимая решение об отказе в удовлетворении
административного иска, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для
признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по
исполнительному производству.
Судебная коллегия с данным выводом соглашается, поскольку он
основан на объективной оценке представленных в дело доказательств.
Ходатайство
Митягина Н.А. рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленном
порядке, по результатам его рассмотрения вынесено постановление, копия которого
направлена взыскателю.
Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав и
законных интересов Митягина Н.А., административным истцом не представлено.
Как правильно указал суд первой инстанции, взыскатель
не лишен права вновь заявить ходатайство в рамках исполнительно
производства в процессе совершения исполнительных действий.
В силу установленных обстоятельств, в отсутствие
установленной
ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
совокупности условий: несоответствия действий (бездействия) судебного
пристава-исполнителя закону и нарушения оспариваемым действием (бездействием)
прав и законных интересов административного истца, суд правомерно отказал в
удовлетворении заявленных Митягиным Н.А. требований.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые
обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку совокупности собранных и
исследованных в судебных заседаниях доказательств, позиция суда не противоречит
нормам примененных законов, подлежащих применению и регулирующих спорные правоотношения.
Каких-либо новых доводов, способных поставить под сомнение
законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения и повлечь
его отмену либо изменение, в апелляционной жалобе не приведено.
На
основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 25
июля 2023 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Митягина Николая Александровича - без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15.11.2023.
