Судебный акт
Отказ в возбуждении дела по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
Документ от 05.10.2023, опубликован на сайте 25.10.2023 под номером 109047, Админ. 2 пересмотр, ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Максимов С.В.                                                          Дело №7-540/2023

73RS0001-01-2023-003835-20                         

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                      5 октября 2023 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Щ*** М*** В*** на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 июля 2023 года (дело № 12-237/2023),

 

установил:

 

определением заместителя главного государственного инспектора г.Ульяновска по пожарному надзору Ф*** О.Н. от 22.05.2023 по результатам рассмотрения обращения Щ*** М.В. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17.07.2023 указанное определение оставлено без изменения, а жалоба Щ*** М.В. – без удовлетворения. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Щ*** М.В. не соглашается с вынесенным решением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что вывод суда о том, что производство может быть прекращено только по возбужденному делу об административном правонарушении не соответствует положениям ст.28.1 КоАП РФ.

Кроме того указывает, что доводы жалобы, в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, не получили всестороннего, полного, объективного рассмотрения и разрешения в судебном решении.

Более того указывает, что доводы Щ*** М.В. о необоснованности и незаконности отказа в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении собственников квартиры №*** судом должным образом не проверены.

Подробно позиция Щ*** М.В. изложена в жалобе.

В судебное заседание Щ*** М.В. не явился, извещался, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.  

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и ч.ч. 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 22.05.2023 заместителем главного государственного инспектора г.Ульяновска по пожарному надзору     Ф*** О.Н. по результатам разрешения заявления Щ*** М.В. о допущенных, по его мнению, нарушениях в области пожарной безопасности собственниками квартиры №*** дома №*** по ул.Х*** г.Ульяновска вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях неустановленного лица.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство по делу.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ, составляет один год.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, либо в его возбуждении отказано, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что заявление Щ*** М.В. в ГУ МЧС России по Ульяновской области о привлечении к ответственности собственников квартиры №*** дома №*** по ул.Х*** г.Ульяновска, по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поступило в административный орган 02.06.2022 (л.д.11) .

На момент рассмотрения жалобы Щ*** М.В. в Ульяновском областном суде срок давности административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ по указанным обстоятельствам истек.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, данное обстоятельство исключает возможность производства по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопросов вины.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,  судья

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 июля    2023 года оставить без изменения, жалобу Щ*** М*** В*** – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                         Д.А. Логинов