У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Максимов С.В.
Дело №7-540/2023
73RS0001-01-2023-003835-20
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 5 октября
2023 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Щ*** М*** В***
на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 июля 2023 года
(дело № 12-237/2023),
установил:
определением заместителя главного государственного инспектора
г.Ульяновска по пожарному надзору Ф*** О.Н. от 22.05.2023 по результатам
рассмотрения обращения Щ*** М.В. было отказано в возбуждении дела об
административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в
отношении неустановленного лица, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи
с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17.07.2023
указанное определение оставлено без изменения, а жалоба Щ*** М.В. – без
удовлетворения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Щ*** М.В. не
соглашается с вынесенным решением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что вывод суда о том, что производство
может быть прекращено только по возбужденному делу об административном
правонарушении не соответствует положениям ст.28.1 КоАП РФ.
Кроме того указывает, что доводы жалобы, в нарушение ст.24.1 КоАП РФ,
не получили всестороннего, полного, объективного рассмотрения и разрешения в
судебном решении.
Более того указывает, что доводы Щ*** М.В. о необоснованности и
незаконности отказа в возбуждении дела об административном правонарушении по
ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении собственников квартиры №*** судом должным
образом не проверены.
Подробно позиция Щ*** М.В. изложена в жалобе.
В судебное заседание Щ*** М.В. не явился, извещался, в связи с чем
полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.4
КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований
пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32
и 11.16
настоящего Кодекса и ч.ч. 6,
6.1
и 7
настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 22.05.2023 заместителем главного
государственного инспектора г.Ульяновска по пожарному надзору Ф*** О.Н. по результатам разрешения
заявления Щ*** М.В. о допущенных, по его мнению, нарушениях в области пожарной
безопасности собственниками квартиры №*** дома №*** по ул.Х*** г.Ульяновска
вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном
правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1
ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения
в действиях неустановленного лица.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном
правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие
производство по делу.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок
давности привлечения к административной ответственности за совершение
административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ, составляет
один год.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение
срока давности привлечения к административной ответственности является
обстоятельством, исключающим производство по делу об административном
правонарушении.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении
установленных сроков давности привлечения к административной ответственности
вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено,
либо в его возбуждении отказано, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что заявление Щ***
М.В. в ГУ МЧС России по Ульяновской области о привлечении к ответственности
собственников квартиры №*** дома №*** по ул.Х*** г.Ульяновска, по ч.1 ст.20.4
КоАП РФ, поступило в административный орган 02.06.2022 (л.д.11) .
На момент рассмотрения жалобы Щ*** М.В. в
Ульяновском областном суде срок давности административной ответственности по
ч.1 ст.20.4 КоАП РФ по указанным обстоятельствам истек.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной
ответственности в настоящее время истек, данное обстоятельство исключает
возможность производства по делу об административном правонарушении и
возможность обсуждения вопросов вины.
При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут служить основанием для
отмены оспариваемого судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП
РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 июля 2023 года оставить без изменения, жалобу Щ***
М*** В*** – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Д.А. Логинов