УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0002-01-2022-008775-69
Судья Бойкова
О.Ф.
Дело №33-2195/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск
16 мая 2023 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Лифановой З.А.,
судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Чичкиной А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области на решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 24 января 2023 года по делу
№2-201/2023, по которому постановлено:
исковые
требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской
Федерации по Ульяновской области к Кондратьеву Дмитрию Юрьевичу о прекращении
права собственности и уничтожении оружия удовлетворить частично.
Прекратить
право собственности Кондратьева Дмитрия Юрьевича на гражданское оружие марки «***»,
калибра 16 мм, заводской номер ***.
В
удовлетворении требований Управления Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации по Ульяновской области к Кондратьеву Дмитрию
Юрьевичу об уничтожении гражданского оружия марки «***», калибра 16 мм,
заводской номер *** – отказать.
Взыскать
с Кондратьева Дмитрия Юрьевича в доход местного бюджета государственную пошлину
в размере 300 руб.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., пояснения представителя Управления Росгвардии по
Ульяновской области Шмидта М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия
установила:
Управление
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по
Ульяновской области (далее - Управление Росгвардии по Ульяновской области)
обратилось в суд с иском к Кондратьеву Д.Ю. о прекращении права собственности и
уничтожении оружия.
В
обоснование требований указало, что Кондратьев Д.Ю. является владельцем
гражданского оружия марки «***», калибра 16 мм, ***, приобретенного 26.05.2010
на основании лицензии на право приобретения одной единицы оружия (патронов)
серии *** №*** от 26.03.2010, выданной ОМ №3 УВД по городу Ульяновску, сроком
действия до 26.09.2010, после чего ему было выдано разрешение на хранение и
ношение оружия серии *** №*** от 17.07.2010 сроком действия до 17.07.2015.
20.10.2012
в связи с нарушением законодательства в области оборота оружия, вышеуказанное
оружие было изъято у ответчика (протокол изъятия огнестрельного оружия и
патронов к нему, квитанция на принятое
оружие и боеприпасы №*** от 20.10.2012). С указанной даты бремя содержания
оружия лежит на органах внутренних дел УМВД России по Ульяновской области. При
этом до настоящего времени ответчиком не предпринято никаких действий,
направленных на переоформление указанного оружия.
В
адрес Кондратьева Д.Ю. направлялись предписания от 22.08.2018 №5441/597, от
26.05.2020 №5441/540 с предложением в срок до 20.09.2019, до 20.08.2020
соответственно, надлежащим образом распорядиться оружием, либо дать согласие на
его уничтожение. Оружие марки «***», калибра 16 мм, №*** прошло проверку на
сайте «culture.gov.ru» Министерства культуры
Российской Федерации на наличие признаков относящих данное оружие к культурным ценностям. Согласно выпискам из
Государственного каталога музейного фонда Российской Федерации, гражданское
оружие марки «***», калибра 16 мм, №*** не имеет историко-культурной ценности.
Кроме того, оно не включено в состав музейного фонда Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 №54-ФЗ «О Музейном фонде
Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», не подпадает в
соответствии с решением
уполномоченного Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие
Закона РФ от 15.04.1993 №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», не
является старинным (антикварным) оружием.
В
силу ч. 5 ст. 27 ФЗ «Об оружии», изъятые
или сданные оружие и/или патроны к нему,
находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии РФ либо в органах внутренних
дел должны быть отчуждены их собственником в соответствии с требованиями
настоящего ФЗ в течение одного года со дня
приема их на хранение. Поскольку Управление Росгвардии по Ульяновской
области относится к государственному органу, который осуществляет контроль за
оборотом оружия, просило прекратить право собственности Кондратьева Д.Ю. на
гражданское оружие марки «***», калибра 16 мм, №***; разрешить уничтожение
оружия марки «***», калибра 16 мм, №***.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Управление Росгвардии по Ульяновской области не соглашается с решением
суда, просит его отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Считает решение
незаконным и необоснованным в части отказа в удовлетворении требования об
уничтожении оружия. В обоснование жалобы указывает, что исходя из смысла ч.6
ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996
№150-ФЗ «Об оружии» Управление Росгвардии по Ульяновской области не уполномочено
осуществлять реализацию изъятого, добровольно сданного или найденного
огнестрельного, газового, холодного оружия, боеприпасов, патронов к оружию. В
связи с этим, суд прекратив право собственности ответчика на указанное оружие и
не разрешив его уничтожение, не определил дальнейшую судьбу оружия, тем самым
нарушил нормы материального права. Изъятое у Кондратьева Д.Ю. оружие технически
неисправно, в связи с чем подлежит утилизации.
Ответчик Кондратьев
Д.Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в
судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем
судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном
статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.1
ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, возражений относительно нее.
В случае, если в порядке апелляционного
производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции
проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч.2).
Согласно части 2
статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в
установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности
объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов
гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам
оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному
разрешению.
В силу части 3
статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека
и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это
необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
Федеральный закон
от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» направлен, в том числе, на защиту жизни и
здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
В силу п. 1 ст. 238
ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось
имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество
должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения
права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Как следует из
материалов дела и установлено судом, Кондратьев Д.Ю. является владельцем
гражданского оружия марки «***» калибра
16 мм, №***. Оружие было приобретено на основании лицензии, о чем ему
17.07.2010 было выдано разрешение *** №***, сроком действия до 17.07.2015 (л.д. 10).
20.04.2012
огнестрельное оружие *** калибра 16 мм, №*** без патронов было изъято у
Кондратьева Д.Ю. в связи с нарушением законодательства в области оборота оружия
(л.д. 8).
Указанное оружие
находится на временном хранении на объединенном складе вооружения и
материально-технического имущества ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Ульяновской
области» (л.д. 12).
В адрес
ответчика направлялись предписания от
22.08.2018 №5441/597, от 26.05.2020 № 5441/540 с предложением в срок до 20.09.2019,
до 20.08.2020, соответственно, надлежащим образом распорядиться оружием, либо
дать согласие на его уничтожение. До настоящего времени ответчик каких-либо мер
по легализации права собственности на оружие не принял.
Установив вышеуказанные обстоятельства, дав
оценку представленным по делу доказательствам,
суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в связи с отсутствием разрешения на хранение и ношение оружие
не может принадлежать Кондратьеву Д.Ю. в силу закона, и удовлетворил
исковые требования Управления Росгвардии
Ульяновской области о прекращении права собственности ответчика на спорное
ружье.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований об уничтожении гражданского оружия марки «***»
калибра 16 мм, №***, суд исходил из того, что сведений о его неисправности суду
не предоставлено.
Между тем, судом при подготовке дела к
судебному разбирательству и судебном разбирательстве судом не было учтено, что
в силу п.2 ч.1 ст.150 ГПК РФ на него возложена обязанность опросить истца или
его представителя по существу заявленных требований и предложить, если это
необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
В силу ч.2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет,
какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их
доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на
какие-либо из них не ссылались.
Неисполнение
указанных требований закона привело к принятию неправильного решения в
оспариваемой части.
Так, в соответствии
с пунктом 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
21.07.1998 №814 (далее – Правила)
изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики)
оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе,
организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению
которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов
исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на
производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам
экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.
Согласно пункту 83 Правил изъятые оружие и
патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные,
а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются
воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и
территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск
национальной гвардии Российской Федерации.
Как видно из выписок из Государственного
каталога музейного фонда Российской Федерации, гражданское оружие марки «***»
калибра 16 мм, №*** не имеет историко-культурной ценности. Оно не включено в
состав музейного фонда Российской Федерации, не подпадает под действие Закона
РФ от 15.04.1993 №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», не является
старинным (антикварным) оружием.
Как следует из справки технического состояния
вооружения, составленной инспектором ОКЗОО ЦЛРР Управления Росгвардии
Ульяновской области по результатам осмотра гладкоствольного охотничьего ружья ***
№***, принадлежащего Кондратьеву Д.Ю., его техническое состояние
неудовлетворительное, не обеспечивает безопасность использования, подлежит
утилизации.
Согласно справке Ижевского механического
завода (АО «ИМЗ») от 23.01.2023 №20-1-07/25, реализация (торговля) оружия, в
случае его несоответствия требованиям безопасности, установленным ГОСТ О
50529-2015, не допускается (л.д.64).
При таких обстоятельствах оснований для
отказа в удовлетворении исковых требований Управления Росгвардии Ульяновской
области об уничтожении спорного оружия у суда первой инстанции не имелось.
Согласно п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ несоответствие
выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела,
является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном
порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 328
ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд
апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой
инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Учитывая изложенное, оспариваемое решение в
части отказа в удовлетворении исковых требований об уничтожении гражданского
оружия подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об
удовлетворении иска.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 24 января 2023 года отменить в
части отказа в удовлетворении исковых требований об уничтожении гражданского
оружия марки «***» калибра 16 мм, заводской
номер ***.
Принять
в указанной части новое решение, которым исковые требования Управления
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по
Ульяновской области к Кондратьеву Дмитрию Юрьевичу об уничтожении гражданского
оружия удовлетворить.
Разрешить Управлению
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по
Ульяновской области уничтожение гражданского оружия марки «***» калибра 16 мм,
№*** в соответствии с порядком, установленным пунктом 83 Правил оборота
гражданского и служебного оружия и
патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814.
В остальной части
решение суда оставить без изменения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 41
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи