УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Русакова И.В.                                                  73RS0004-01-2022-002884-79

Дело № 33-4165/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                               18 октября 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Карабанова А.С., Богомолова С.В.,

при секретаре Абросимовой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шумаева Юрия Александровича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 6 мая 2022 года, с учетом определения судьи от 25 мая 2022 года об исправлении описки, по гражданскому делу № 2-1159/2022, по которому постановлено:

 

исковые требования Шумаева Юрия Александровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области засчитать Шумаеву Юрию Александровичу в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы: 17.03.1986 по 04.06.1986 в должности авиамеханника в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации Республики Таджикистан, с 05.06.1986 по 21.09.1993 в должности авиатехника по приборам цех АиРЭО в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации Республики Таджикистан; с 19.10.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.05.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 28.02.1995 в качестве авиатехника по АиРЭО в АО «Авиастар»; с 01.02.1994 по 30.04.1994, с 01.03.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.09.1997 по фактически отработанному времени в связи с сокращением объемов производства при пятидневной рабочей неделе: в 1994 году – 50 дней, в 1995 году – 189 дней, в 1996 году – 231 дней, в 1997 году – 161 день в должности авиатехника по АиРЭО в АО «Авиастар»; с 01.10.1997 по 19.03.1998 за исключением в ноябре 1997 года – 19 дней, в январе 1998 года – 4 дня, в феврале 1998 – 3 дней, в марте 1998 горда – 1 дня.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

 

Заслушав доклад судьи Карабанова А.С., пояснения истца Шумаева Ю.А. и его представителя Петровой М.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Шумаев Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ГУ-ОПФР по Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что 21.10.2021 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ОПФР по Ульяновской области от 11.02.2022 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не были включены периоды: с 17.02.1986 по 21.09.1993 в качестве авиамеханика 3 разряда, с 05.06.1986 в качестве авиатехника 4 разряда цеха АиРЭО, с 01.10.1988 в качестве авиатехника по приборам 4 разряда цеха АиРЭО в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации Республики Таджикистан, с 19.10.1993 по 19.03.1998 в качестве авиатехника по АиРЭО в АО «Авиастар» г.Ульяновск, с 01.04.1998 по 31.12.1999 в качестве авиатехника по АиРЭО ТУ 134А в ЗАО АК «СиДжи Ай-АЭРО», с 11.01.2005 по 31.12.2007 – в качестве инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (по авиационному и радиоэлектронному оборудованию) в ЗАО Авиакомпания «Меридиан», с 01.01.2009 по 30.06.2015 в качестве авиационного техника АО АК «Меридиан», с 01.07.2015 по 06.03.2019 в качестве авиационного техника в АО АК «Меридиан». С данным отказом он не согласен, поскольку в течение всего рабочего времени в спорные периоды осуществлял свои трудовые обязанности по ремонту и обслуживанию воздушных судов на открытом воздухе.

С учетом изложенного, Шумаев Ю.А. просил возложить на ГУ-ОПФР по Ульяновской области обязанность зачислить в специальный стаж периоды его работы: с 17.02.1986 по 21.09.1993 в качестве авиамеханика 3 разряда, с 05.06.1986 в качестве авиатехника 4 разряда цеха АиРЭО, с 01.10.1988 в качестве авиатехника по приборам 4 разряда цеха АиРЭО в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации Республики Таджикистан, с 19.10.1993 по 19.03.1998 в качестве авиатехника по АиРЭО в АО «Авиастар» г.Ульяновск, с 01.04.1998 по 31.12.1999 в качестве авиатехника по АиРЭО ТУ 134А в ЗАО АК «СиДжи Ай-АЭРО», с 11.01.2005 по 31.12.2007 – в качестве инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (по авиационному и радиоэлектронному оборудованию) в ЗАО Авиакомпания «Меридиан», с 01.01.2009 по 30.06.2015 в качестве авиационного техника АО АК «Меридиан», с 01.07.2015 по 06.03.2019 в качестве авиационного техника в АО АК «Меридиан»; назначить пенсию с 03.11.2021.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечены ПАО «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина», ЗАО «Авиационная компания – РУСЭЙР», АО АК «Меридиан».

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Шумаев Ю.А. просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что из его стажа не могут быть исключены периоды работы в АО «Авиастар», поскольку поддержание летной годности (техническое обслуживание) воздушных судов является непрерывном процессом. Отмечает, что филиал ОАО «Авиастар» «Авиакомпании Авиастар» - цех 285 являлось обособленным подразделением и помимо обслуживания интересов основного производства завода, выполнял коммерческие подряды в интересах завода по перевозкам, не связанным напрямую с производством. У авиационных механиков, авиационных техников, инженеров всех наименований в оспариваемый период не было сокращения объемов производств, работники были заняты постоянно, что подтвердил свидетель Арбузов А.А. Суд необоснованно не включил в его специальный стаж периоды работы с 01.04.1998 по 31.12.1999 в качестве авиатехника по АиРЭО ТУ 134А в ЗАО АК «СиДжи Ай-АЭРО», с 11.01.2005 по 31.12.2007 в качестве в качестве инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (по авиационному и радиоэлектронному оборудованию) в ЗАО Авиакомпания «Меридиан», поскольку в спорные периоды он был занят на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Работал непосредственно в аэродромных условиях. В указанных Авиакомпаниях не было ангаров для оперативного технического обслуживания воздушных судов, их обслуживание производилось на месте их стоянки, которая является частью перрона аэродрома и ограничена специальной разметкой, позволяющей выполнить подъезд-отъезд машинам специального назначения. Работодателем выдавалась на каждый сезон времени года специальная одежда и средства индивидуальной защиты..

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ-ОПФР по Ульяновской области выражает несогласие с её доводами, считает решение суда законным, обоснованным, не подлежащим отмене.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шумаев Ю.А. обратился в пенсионный орган с заявлением от 21.10.2021 о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона № 400-ФЗ).

Решением ГУ-ОПФР по Ульяновской области от 11.02.2022 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж не были включены периоды: с 17.02.1986 по 21.09.1993 в качестве авиамеханика 3 разряда, с 05.06.1986 в качестве авиатехника 4 разряда цеха АиРЭО, с 01.10.1988 в качестве авиатехника по приборам 4 разряда цеха АиРЭО в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации Республики Таджикистан, с 19.10.1993 по 19.03.1998 в качестве авиатехника по АиРЭО в АО «Авиастар» г.Ульяновск, с 01.04.1998 по 31.12.1999 в качестве авиатехника по АиРЭО ТУ 134А в ЗАО АК «СиДжи Ай-АЭРО», с 11.01.2005 по 31.12.2007 – в качестве инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (по авиационному и радиоэлектронному оборудованию) в ЗАО Авиакомпания «Меридиан», с 01.01.2009 по 30.06.2015 в качестве авиационного техника АО АК «Меридиан», с 01.07.2015 по 06.03.2019 в качестве авиационного техника в АО АК «Меридиан».

Ввиду отказа в назначении досрочной пенсии по старости, Шумаев Ю.А.. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Шумаева Ю.А. в части возложения обязанности на пенсионный орган зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца с 17.03.1986 по 04.06.1986 в должности авиамеханника в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации Республики Таджикистан, с 05.06.1986 по 21.09.1993 в должности авиатехника по приборам цех АиРЭО в Ленинабадском объединенном авиаотряде Гражданской авиации Республики Таджикистан; с 19.10.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.05.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 28.02.1995 в качестве авиатехника по АиРЭО в АО «Авиастар»; с 01.02.1994 по 30.04.1994, с 01.03.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.09.1997 по фактически отработанному времени в связи с сокращением объемов производства при пятидневной рабочей неделе: в 1994 году – 50 дней, в 1995 году – 189 дней, в 1996 году – 231 дней, в 1997 году – 161 день в должности авиатехника по АиРЭО в АО «Авиастар»; с 01.10.1997 по 19.03.1998 за исключением в ноябре 1997 года – 19 дней, в январе 1998 года – 4 дня, в феврале 1998 – 3 дней, в марте 1998 горда – 1 дня, суд первой инстанции исходил из совокупности представленных в материалы дела доказательств, придя к выводу, что в остальной части заявленные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на верном определении обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).

Согласно п.п. «з» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются соответственно – Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются соответствующие положения: пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992;

Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002 (подп. «б» п. 3).

Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации» утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, согласно п. 11 которого пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: мужчинам по достижении возраста 55 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях; женщинам по достижении возраста 50 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, право на пенсию на льготных условиях имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют только те работники, которые в течение полного рабочего дня заняты на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию воздушных судов. При этом работа должна осуществляться непосредственно на аэродроме.

Согласно трудовой книжке Шумаев Ю.А. 17.02.1986 направлен в Ленинабадский АО в АТБ для прохождения производственной практики и производственной работы, 17.03.1986 назначен на должность авиатехника 4 разряда цеха АиРЭО, 21.09.1993 уволен по собственному желанию; 19.10.1993 принят авиамехаником 5 разряда цеха АиРЭО в авиационно-техническую базу по контракту АО «Авиастар», 25.12.1996 присвоен 6 разряд авиатехника, 01.01.1997 переведен авиатехником АиРЭО 6 разряда в АТБ 485 Аэродромного комплекса «Ульяновск-Восточный», 01.10.1997 переведен в филиал ОАО «Авиастар» авиационным техником 6 разряда, 19.03.1998 уволен по собственному желанию;  с 01.04.1998 принят на должность авиатехника по АиЭРО АиРЭО ТУ 134А в ЗАО АК «СиДжи Ай-АЭРО», 15.02.1999 ЗАО АК «СиДжи Ай-АЭРО» переименовано в ЗАО «Авиационная компания РусЭйр», 15.02.1999 переведен по занимаемой должности в ЗАО «Авиационная компания РусЭйр», 01.06.2000 назначен на должность инженера по эксплуатации АиЭРО ВС ТУ-134А, 01.10.2003 01.06.2000 назначен на должность инженера по эксплуатации АиЭРО ВС ТУ-134А, ЯК-40, 13.08.2004 уволен по собственному желанию; 11.01.2005 принят в ЗАО «Меридиан» на должность инженера по эксплуатации воздушных судов, 01.05.2008 переведен на должность инженера по техническому обслуживанию авиационной техники, 08.08.2014 трудовой договор расторгнут по инициативе работника; 11.08.2014 принят на работу на должность авиационный техник АиЭРО в ЗАО «Авиакомпания «Меридиан», 21.09.2015 переименована в АО «Авиакомпания «Меридиан», 06.03.2019 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон».

Из архивной справки Филиала ПАО «Ил» - Авиастар от 17.02.2022 следует, что в период с 01.10.1997 по 19.03.1988 истец работал в ОАО «Авиастар» в качестве авиационного техника полный рабочий день, за исключением: в ноябре 1997 – 19 дней, я январе 1998 – 4 дня, в феврале 1998 – 3 дня, в марте 1998 – 1 день (л.д. 100-101).

В архивной справке ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от 09.02.2022 указаны сведения о фактической продолжительности истца в период с октября 1993 г. по сентябрь 1997 г. согласно лицевым счетам работников УАПК (ОАО «Авиастар»): в 1994 году – 155 дней, в 1995 году – 209 дней, в 1996 году – 230 дней, в 1997 году – 144 дня (л.д. 98).

Согласно приказам УАПК в связи с сокращением объема производства предприятие работало в режиме неполной рабочей недели, по фактически отработанному времени: в 1994 году – 50 дней при пяти дневной рабочей неделе, в 1995 году – 189 дней, 1996 году – 231 дней, в 1997 году – 161 день (л.д. 131-141).

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что в период работы в ОАО «Авиастар» он все время был занят на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию воздушных судов в течение полного рабочего дня отклоняются судебной коллегией, поскольку документов, из которых можно было бы сделать вывод о том, что в указанные период работы Шумаев Ю.А. был непосредственно занят на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, материалы дела не содержат.

При этом вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что характер работы и занятость истца подтверждаются свидетельскими показаниями, в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, и не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

Таким образом, выводы суда о частичном включении в специальный стаж истца периода его работы в ОАО «Авиастар» по фактически отработанному времени занятости на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов являются правильными, и переоценке по доводам апелляционной жалобе не подлежат.

Предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж Шумаева Ю.А. периодов работы с 01.04.1998 по 31.12.1999 в качестве авиатехника по АиРЭО ТУ 134А в ЗАО АК «СиДжи Ай-АЭРО», с 11.01.2005 по 31.12.2007 – в качестве инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (по авиационному и радиоэлектронному оборудованию) в ЗАО Авиакомпания «Меридиан», с 01.01.2009 по 30.06.2015 в качестве авиационного техника АО АК «Меридиан», с 01.07.2015 по 06.03.2019 в качестве авиационного техника в АО АК «Меридиан» также отсутствуют.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Материалами дела подтверждено, что Шумаев Ю.А. зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 14.04.1999.

Следовательно, периоды работы истца в ЗАО АК «СиДжи Ай-АЭРО» и АО АК «Меридиан», по которым возник спор, подлежат включению в специальный страховой стаж с учетом их подтверждения сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из принятых от страхователей сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица Шумаева Ю.А. спорные периоды были указаны работодателями для включения в общий страховой стаж истца без указания на льготный характер работы.

В ходе рассмотрения дела каких-либо доказательств, подтверждающих льготны характер истца в указанные периоды, также не добыто.

Представленные истцом справки АО АК «Меридиан» от 06.03.2019 таким доказательством служить не могут, поскольку содержащиеся в них сведения не подтверждаются первичной документацией.

При этом проведенной ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области проверкой в отношении льготного характера работы Шумаева Ю.А. было установлено, что в связи с отсутствием документов, определяющих рабочее место непосредственно в аэродромных условиях, подтвердить льготный период не представляется возможным.

В этой связи у пенсионного органа на дату принятия решения об отказе в назначении Шумаеву Ю.А. досрочной страховой пенсии не было оснований для включения истцу спорных периодов в специальный стаж.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными не имеется.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 6 мая 2022 года с учетом определения судьи от 25 мая 2022 года об исправлении описки оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шумаева Юрия Александровича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Заволжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи:       

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.10.2022