У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0002-01-2022-004210-87

Судья Родионова Т.А.                                                                Дело № 33а-3838/2022

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                 20 сентября 2022 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,       

судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,

при секретаре Каминской Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Зимина Алексея Николаевича на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 31 мая 2022 года по делу №2а-2301/2022, по которому постановлено:

в удовлетворении административных исковых требований  Зимина Алексея Николаевича к временно исполняющему обязанности начальника отделения – ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Боченину Сергею Александровичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Соловьевой Антонине Александровне,  судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Ибрагимовой Александре Николаевне о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 11 марта 2022 года №57321/22/73043-ИП по исполнительному листу ФС №014318057 от 26.12.2016, выданному Засвияжским районным судом г.Ульяновска по делу №2-6159/2016, вступившему в законную силу 26.12.2016, в связи с истечения срока давности исполнения судебного акта и прекращении производство по делу отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя УФССП России по Ульяновской области Шишовой Е.В., не согласившейся с апелляционной жалобой, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

 

Зимин А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к временно исполняющему обязанности начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Боченину С.А., судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Соловьевой А.А. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование административного иска указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Соловьевой А.А. 11.03.2022 возбуждено исполнительное производство №57321/22/73043-ИП по исполнительному листу ФС №014318057 от 26.12.2016, выданному Засвияжским районным судом г.Ульяновска по делу №2-6159/2016, о взыскании с него задолженности в пользу ООО «Коллекторское агентство Фабула».

Предметом исполнения является взыскание с него задолженности по договору займа в размере 61 810 руб., в том числе: сумма основного долга -      7000 руб., проценты за пользование займом - 54 810 руб., почтовые расходы в размере 115 руб. 37 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 2054 руб.       30 коп.

В соответствии со ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный лист должен быть предъявлен взыскателем к исполнению в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику. Обжалуемое постановление возбуждено за пределами установленного законом срока.

Из решения по делу №2-6159/2016 от 17.11.2016 по иску ООО «Коллекторское агентство «Фабула» к нему о взыскании денежных средств по договору потребительского займа от 08.05.2015, заключенного между ним и ООО МКК «ЛД-ГРУПП», следует, что 20.07.2016 между ООО «Коллекторское агентство «Фабула» и ООО МКК «ЛД-ГРУПП» был заключен договор цессии, в соответствии с которым все права по вышеуказанному договору потребительского займа переданы ООО «Коллекторское агентство «Фабула».

О переходе прав по договору потребительского займа он узнал 25.03.2022, когда получил копию решения Засвияжского районного суда от 17.11.2016 по делу           №2-6159/2016. Постановлением о возбуждении исполнительного производства на него незаконно возложено осуществление выплат, чем нарушено его материальное благополучие.

04.04.2022 он обращался с жалобой в ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска по вопросу прекращения обжалуемого постановления, но по телефону ему судебным приставом-исполнителем было предложено отказаться от жалобы, так как данный вопрос подлежал рассмотрению только в суде, чем  был введен в заблуждение, и фактически его жалоба не была рассмотрена.

Просил признать незаконными и отменить постановление от 11.03.2022 о возбуждении исполнительного производства №57321/22/73043-ИП по исполнительному листу ФС № 014318057 от 26.12.2016, выданному Засвияжским районным судом г.Ульяновска по делу №2-6159/2016, в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта, а производство по делу прекратить.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав–исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Ибрагимова А.Н.; в качестве заинтересованных лиц – ООО «Коллекторское агентство «Фабула», ООО МКК «ЛД-ГРУПП».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Зимин А.Н. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

Указывает, что данные исполнительного производства являются недостоверными в части указания в исполнительном листе сумм задолженности, что судом оценено не было. В суде не исследовались документы исполнительного производства №11750/19/73043-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №014318057 от 17.11.2016, не проверялось надлежащее извещение должника о проведении исполнительных действий. Не обозревался указанный в административном иске договор цессии, не выяснялся вопрос о том, извещался ли надлежащим образом должник о состоявшейся уступке прав. Указанные обстоятельства привели к принятию незаконного решения.

В заседание суда апелляционной инстанции кроме представителя УФССП России по Ульяновской области другие участники процесса не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По смыслу ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч.1 ст.16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1 ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Как установлено судом, 11.03.2022 судебным  приставом–исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Соловьевой А.А. возбуждено исполнительное производство №57321/22/73043-ИП на основании исполнительного листа ФС №014318057 от 17.11.2016, выданного Засвияжским районным судом по делу №2-6159/2016 о взыскании с Зимина А.Н. в пользу ООО «Коллекторское агенство «Фабула» задолженности по договору займа в размере 61 810 руб., почтовых расходов в размере 115 руб. 37 коп., государственной пошлины в размере 2054 руб. 30 коп.

Ранее на основании данного исполнительного листа в ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска возбуждалось исполнительное производство №11750/19/73043-ИП от 05.02.2019, которое было окончено 20.02.2020 на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Приходя к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя законных оснований для возбуждения исполнительного производства на основании предъявленного ООО «Коллекторское агентство Фабула» исполнительного листа серии ФС №014318057 от 17.11.2016, суд обоснованно руководствовался нормами права, послуживших основанием для окончания исполнительного производства №11750/19/73043-ИП от 05.02.2019, и положениями ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая определяет порядок подсчета срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется; время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Принимая во внимание приведенные нормы права, у суда отсутствовали основания для отказа взыскателю в возбуждении исполнительного производства, поскольку трехлетний срок после вынесения постановления от 20.02.2020 об окончании исполнительного производства №11750/19/73043-ИП от 05.02.2019 не истек.

Доводы Зимина А.Н. в апелляционной жалобе о недостоверности указанных в исполнительном листе сумм задолженности, о том, что он не извещался о состоявшейся уступке прав по договору цессии, что в суде не исследовались документы исполнительного производства №11750/19/73043-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №014318057 от 17.11.2016, и не проверялось надлежащее извещение должника о проведении исполнительных действий, не влекут отмену принятого по делу решения, поскольку не имеют правового значения для рассмотрения настоящего административного спора.

Судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно и объективно оценены представленные в дело доказательства, надлежаще применены нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 31 мая 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зимина Алексея Николаевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.09.2022.