Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда рассмотрела дело по апелляционным жалобам федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области», представителя М. – Д. на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 декабря 2018 года.
М. обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» (далее – ФКУ «ВК Ульяновской области») о выплате недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. В обоснование иска указал, что он состоит на пенсионном обеспечении в ФКУ «ВК Ульяновской области». В 1987 году он выполнял обязанности военной службы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-километровой зоне. По заключению медико-социальной экспертизы ему была установлена вторая группа инвалидности с причинной связью общее заболевание. Не согласившись с такой формулировкой причинной связи заболевания, он обратился в Министерство здравоохранения Ульяновской области, которое, в свою очередь, обратилось в межведомственный экспертный совет. Решением Федерального межведомственного экспертного совета ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна в 2017 году ему была установлена причинная связь развившихся заболеваний и инвалидности с воздействием радиационного фактора в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Решением экспертного совета федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы Ульяновской области» ему бессрочно установлена вторая группа инвалидности с причинной связью «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС». В 2018 году он обратился с письменным заявлением к ответчику о выплате ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью как инвалиду катастрофы на Чернобыльской АЭС второй группы и выдаче удостоверения установленного образца для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. К заявлению были приложены все необходимые документы. Несмотря на обращение от 7 марта 2018 года, удостоверение установленного образца, подтверждающее право на льготы для инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, было ему выдано ФКУ «ВК Ульяновской области» 8 октября 2018 года. С этой же даты назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью. Просил взыскать с ФКУ «ВК Ульяновской области» за счет средств федерального бюджета, выделяемых на данные цели, единовременно задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 7 марта по 7 октября 2018 года в размере 66 407 руб.72 коп.; задолженность по ежемесячным выплатам денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 7 марта по 31 октября 2018 года в размере 2350 руб.76 коп.
Суд первой инстанции исковые требования М. удовлетворил частично, взыскав с ФКУ «ВК Ульяновской области» в пользу М. за счет средств федерального бюджета, предназначенных на указанные цели, недополученную сумму задолженности по ежемесячным выплатам денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 18 581 рубль 96 копеек, за период с 9 августа 2018 года по 7 октября 2018 года, недополученную сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1806 рублей 56 копеек за период с 1 сентября 2018 года по 31 октября 2018 года.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» не согласился с решением суда, просил его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе представитель М. – Д. не согласился с решением суда, просил его отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика спорных выплат с 7 марта 2018 года, принять в указанной части новое решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия пришла к следующему.
Удостоверение инвалида катастрофы на Чернобыльской АЭС оформлено на имя истца 9 августа 2018 года и выдано ему ответчиком 8 октября 2018 года.
Поскольку по состоянию на дату первоначального обращения с заявлением (7 марта 2018 года) у М. не было специального удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки, суд первой инстанции правомерно не усмотрел предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Частично удовлетворяя исковые требования М. о перерасчете спорых выплат с даты оформления истцу удостоверения (с 9 августа 2018 года), суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия вины истца в том, что удостоверение, подтверждающее право истца на льготы от 09 августа 2018 года, было выдано ему только 8 октября 2018 года. Поскольку право на получение мер социальной поддержки подтверждено специальным удостоверением от 9 августа 2018 года, именно с этой даты у истца возникло право на спорные выплаты.