Областным судом в качестве суда второй инстанции 15.-16.09.2016 г. рассмотрены 17 дел об административных правонарушениях.
Отменены: с прекращением производства по делу - 1 решение, с направлением на новое рассмотрение в тот же суд - 1 решение; оставлены без рассмотрения - 2 жалобы, изменено 1 решение, поступавшие из районных и городских судов.
В рассмотренных:
- дело по жалобе защитника областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Л-ной О.Ю. на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 22 июня 2016 года.
Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Майнский» от 12.05.2016 ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» привлечено к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением Майнского районного суда Ульяновской области от
22.06.2016 оспариваемое постановление изменено: размер административного штрафа снижен до 150 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Л-на О.Ю. полагала, что решение суда подлежит отмене.
Указала, что отсутствие тротуара (пешеходной дорожки) не является нарушением правил содержания автодорог. Устройство тротуаров и пешеходных дорожек относится к работам по капитальному ремонту.
Полагала, что штраф в размере 150 000 рублей несоразмерен последствиям нарушения обязательства по содержанию автодорог.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, вышестоящая судебная инстанция заключила, что действия ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» верно квалифицированы по ст.12.34 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.
Материалами дела установлено, что ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» нарушило правила содержания автомобильных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии: 16.03.2016 на обслуживаемой юридическим лицом автодороге регионального значения «Цильна - Б.Нагаткино – Новоникулино – Тагай – Майна – Игнатовка - Чертановка», в нарушение п.13 ОП ПДД РФ, п.4.5.1.1, п.4.5.1.2,п.4.5.1.3, п.4.5.1.4 ГОСТ Р 52766-2007, на участках, проходящих по населенным пунктам, указанных в Акте №…, отсутствовали пешеходные дорожки и тротуары.
Вина юридического лица во вмененном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности.
При рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и районного суда не опровергнута.
Доказательств чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» положений ГОСТ Р 52766-2007, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Требования КоАП РФ при назначении наказания соблюдены. Размер назначенного наказания в виде административного штрафа обоснованно снижен районным судом до 150 000 рублей. Дальнейшего снижения наказания законом не предусмотрено.
Решением Ульяновского областного суда № 7-390/2016 от 15 сентября 2016 года решение Майнского районного суда Ульяновской области от 22 июня 2016 года оставлено без изменения, жалоба защитника Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» – без удовлетворения.

(подробнее – см. раздел «Судебные акты»)