Печать
Закрыть окно
18.05.2015

Областным судом в качестве суда второй инстанции 14.05.2015 г. рассмотрены 13 административных дел.
Отменены: с направлением дела  на новое рассмотрение в тот же суд -  2 решения, с прекращением производства  по делу - 4 решения, изменено 1   решение, поступавшие из районных и городских судов.
В числе рассмотренных:
- дело по жалобе защитника муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 63 «Буратино» Сидоровой Ю.Ю. постановление судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 19 марта 2015 года.
09.02.2015 главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской       области составлен протокол об административном правонарушении № … в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 63 «Буратино» по факту правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
В ходе плановой выездной проверки МБДОУ детский сад № 63 «Буратино» на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 25.12.2014 выявлены нарушения  СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
24.02.2015 протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела направлен для рассмотрения в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.
Рассмотрев материалы дела по существу, районный суд  признал муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 63 «Буратино» виновным в административном  правонарушении,  предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник МБДОУ детский сад № 63 «Буратино» Сидорова Ю.Ю. не согласилась с постановлением суда, просила его отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указала, что МБДОУ детский сад № 63 «Буратино» принимает все возможные меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.
Допущенное правонарушение является малозначительным, поскольку не влечет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ является основанием для освобождения детского сада от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.
Назначение наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей не соответствует тяжести совершенного правонарушения и степени вины юридического лица, а также предупредительной цели назначения наказания согласно ст. 3.1 КоАП РФ. Кроме того, МБДОУ детский сад № 63 «Буратино» финансируется из бюджета, и денежные средства на штрафы в смете расходов не заложены.
Просила суд обратить внимание, что ранее МБДОУ детский сад № 63 «Буратино» к административной ответственности не привлекалось, каких-либо жалоб на них не поступало.
Проверив материалы дела,  вышестоящая судебная инстанция заключила, что районный суд обоснованно установил в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАПа РФ, поскольку образовательным учреждением допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Доказательств полного исполнения требований, изложенных в протоколе об административном правонарушении,  суду не представлено.
Каких-либо нарушений законодательства об административных правонарушениях при рассмотрении дела, влекущих отмену принятого постановления, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы. Законность привлечения юридического лица к административной ответственности проверена в полном объеме, независимо от доводов жалобы.
Административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.6 КоАП РФ, назначено юридическому лицу с учетом обстоятельств дела,  положений ст.ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».
Решением Ульяновского областного суда № 12-97/2015 от 14 мая 2015 г. постановление судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 19 марта 2015 года оставлено без изменения,  жалоба законного представителя  муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 63 «Буратино» – без удовлетворения;
- дело по жалобе Пархоменко В.Н. на постановление Заволжского районного суда города Ульяновска от 13 марта 2015 года, которым суд признал Пархоменко В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и назначил наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
12.02.2015 инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновску в отношении Пархоменко В.Н. составлен протокол 73 АО № … об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
12.09.2014. около дома по 14-му проезду Инженерному в г. Ульяновске он, управляя автомобилем Москвич 214123,  при повороте налево не уступил дорогу и совершил столкновение с  встречной автомашиной ВАЗ-217130 под управлением водителя А., которому в результате причинены телесные повреждения, расценивающиеся как средней тяжести вред здоровью.
12.02.2015 протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела был направлен для рассмотрения в Заволжский районный суд г.Ульяновска.
Рассмотрев дело об административном правонарушении по существу, районный суд вынес указанное выше постановление.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Пархоменко В.Н. не согласился с постановлением суда в части назначенного ему наказания, просил его изменить.
В обоснование жалобы указал, что он работает на промзоне в Новом городе, автомобиль ему необходим, чтобы ездить на работу, в  ином случае он лишится единственного источника дохода.
Суд учёл обстоятельства, смягчающие административную ответственность, формально (полное признание им вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, пожилой возраст). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в деле не имеется.
Ссылаясь на ст.ст.1.2, 3.8, ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ, просил назначить ему административное наказание в виде штрафа.
Проверив материалы дела и доводы жалобы,  вышестоящая судебная инстанция заключила, что  к выводу о виновности Пархоменко В.В. в совершении административного правонарушения суд пришел на основании совокупности исследованных доказательств.
Его виновность подтверждается комплексом документов, содержащихся в деле об административном правонарушении. 
Оценку представленным доказательствам суд дал в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Действия Пархоменко В.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
Доводы жалобы не ставят под сомнение полноту и правильность установленных судом фактических обстоятельств дела.
Назначенное Пархоменко В.В. административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев отвечает целям наказания, что соответствует требованиям ст.3.1 КоАП РФ. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.12.24 КоАП РФ для данного вида наказания. Выводы о назначении данного вида наказания, содержащиеся в постановлении судьи, мотивированы.
Нарушений норм КоАП РФ при привлечении Пархоменко В.В. к ответственности,  влекущих отмену судебного постановления, не установлено.
Решением Ульяновского областного суда № 12-87/2015 от 14 мая 2015 г. постановление Заволжского районного суда города Ульяновска от 13 марта 2015 года оставлено без изменения,  жалоба Пархоменко В.Н. – без удовлетворения.

(подробнее – см. раздел «Судебные акты»)