На заседании президиума областного суда (19.03.2015г.) рассмотрено 1 дело:
- по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» гражданское дело по заявлению ООО «Кооператив «Курортный» о признании незаконным  постановления  администрации муниципального образования «Ундоровское сельское поселение».
Кооператив «Курортный» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 05.06.2014 №… «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории муниципального образования «Ундоровское сельское поселение». Требования были мотивированы тем, что указанным постановлением заявитель наделен статусом гарантирующей организации в сфере централизованной системы водоснабжения муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» с зоной деятельности – село В… Ульяновского района Ульяновской области. Полагало данное постановление незаконным, поскольку ресурсоснабжающей организацией не является, услуги водоснабжения населению не оказывает. Водопровод и каптажи, находящиеся на балансе ООО «Кооператив «Курортный», используются для обеспечения водой собственных технических нужд. Указанными в части 2 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» признаками гарантирующей организации ООО «Кооператив «Курортный» не обладает. На момент издания оспариваемого постановления договоры о предоставлении услуг водоснабжения с администрацией муниципального образования либо с жителями села заключены не были. Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 27.11.2013 обязанность организовать водоснабжение населения с. В… Ульяновского района Ульяновской области питьевой водой надлежащего качества возложена на администрацию МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области  от 23 октября 2014 года  постановление администрации муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области №… от 05 июня 2014 года «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» признано  недействующим со дня его принятия.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 января 2015 года решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 23 октября 2014 года отменено.
По делу принято новое решение, которым  отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» о признании недействующим постановления администрации муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 05.06.2014 №… «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории муниципального образования «Ундоровское сельское поселение».
В кассационной жалобе ООО «Кооператив «Курортный» просило  апелляционное определение  судебной коллегии по гражданским делам отменить как незаконное, оставить в силе решение районного суда об удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела, заслушав представителей ООО «Кооператив» Курортный», МУ Администрации МО «Ундоровское сельское поселение», прокурора, президиум  признал жалобу ООО «Кооператив «Курортный»   подлежащей удовлетворению.
В кассационной жалобе ООО «Кооператив «Курортный» ссылалось на существенное нарушение норм материального права, допущенное судом  апелляционной инстанции при вынесении судебного постановления, указав, что юридическое лицо не может быть признано организацией, осуществляющей  холодное водоснабжение и (или) водоотведение, поскольку, в соответствии с уставом, оно  не занимается процессом водоподготовки, транспортировки, подачи и обеспечения качества питьевой воды.
Кроме того, суд апелляционной инстанции не учел то обстоятельство, что находящийся на балансе общества водопровод  не  относится к  централизованной системе водоснабжения в с.В... Ульяновского района Ульяновской области.
Данные доводы  жалобы заслуживают внимания.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявления  ООО «Кооператив  «Курортный», суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что юридическое лицо является водоснабжающей организацией, в собственности которой находится  централизованная система холодного водоснабжения.
Между тем апелляционной инстанцией не учтён ряд положений  законодательства.
Доводы заявителя на предмет оценки соответствия предусмотренных учредительными документами  видов деятельности ООО «Кооператив «Курортный»  требованиям Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", предъявляемым к водоснабжающим организациям, судом апелляционной инстанции проверены не были.
В соответствии с  требованиями ст.2  Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" централизованной системой холодного водоснабжения признается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п.6 ст.2 Закона).
Из дела следует, что ООО «Кооператив «Курортный» с 2003 года является собственником инженерного сооружения водовода в с.В… Ульяновского района Ульяновской области, которое используется им в собственных технических нуждах.
Вместе с тем состояние данного водовода  и возможность  признания его централизованной  системой  холодного водоснабжения с.В… Ульяновского района  судом апелляционной инстанции не проверялись.
С учетом того, что при рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не определил и  не исследовал обстоятельства дела, от которых зависело правильное применение норм материального права, определение апелляционной  инстанции  требованиям закона не отвечает.
Постановлением президиума областного суда №44-Г-1/2015 от 19 марта 2015 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 января 2015 года по  гражданскому делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» о признании  незаконным  постановления  администрации муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» отменено, дело направлено  на новое апелляционное рассмотрение в ином составе суда.