Областным судом в качестве суда второй инстанции 26.02.2015 г. рассмотрены 14 административных дел.
Отменены с прекращением производства по делу 2 решения, отменены с направлением дела  на новое рассмотрение в тот же суд 2 решения, изменены  3 решения, поступавшие из районных и городских судов.
В числе рассмотренных:
- дело по жалобе защитника Храмкова С.Н. – Мингачёва Р.Р. на постановление Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 января 2015 года, которым суд назначил Храмкову С.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 2 месяца. 
22.01.2015 инспектором группы ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» Гильмановым И.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении №73 АО 768197 в отношении Храмкова С.Н. по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
29.12.2014 в 11 час. 00 мин. Храмков С.Н., управляя автомобилем ГАЗ-322132 в г.Димитровграде в нарушение п.8.12 ПДД РФ при движении задним ходом не убедился в безопасности движения, в результате чего совершил наезд на автомобиль «Дэу Матиз», принадлежащий К., после чего в нарушение п.2.5 ПДД РФ оставил место ДТП.
Протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела был направлен для рассмотрения в Димитровградский городской суд Ульяновской области.
Рассмотрев материалы дела по существу, Димитровградский городской суд Ульяновской области вынес указанное выше постановление.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Храмкова С.Н., не соглашаясь с постановлением суда, просил его отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указал, что в действиях Храмкова С.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Храмкова С.Н. и его защитника Мингачёва Р.Р., поддержавших доводы жалобы, вышестоящая судебная инстанция  заключила  следующее.
Вина Храмкова С.Н. в совершении правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подтверждается комплексом материалов дела об административном правонарушении.
Принимая во внимание, что Храмков С.Н. в нарушение п.2.5 ПДД РФ  оставил место ДТП, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении вмененного административного правонарушения.
Данный вывод является обоснованным и мотивированным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Оценка представленным доказательствам произведена судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Действия Храмкова С.Н. правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Храмков С.Н. не совершал вмененного ему правонарушения, расценивается как способ защиты и попытку избежать административной ответственности.Указанные доводы были предметом судебного разбирательства в районном суде, им была дана надлежащая правовая оценка, не соглашаться с которой оснований не усматривается.
Вопреки доводам жалобы выводы суда о виновности Храмкова С.Н. в совершении административного правонарушения являются обоснованными и мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям  закона.
Наказание Храмкову С.Н. назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.27 КоАП РФ с учётом всех обстоятельств дела, его личности.
Нарушений норм КоАП РФ при привлечении Храмкова С.Н. к ответственности,  влекущих отмену судебного постановления, не установлено.
Решением Ульяновского областного суда № 12-46/2015 от 26 февраля 2015 г. постановление Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23 января 2015 года оставлено  без изменения,  жалоба защитника Храмкова С.Н. – без удовлетворения;
- дело по жалобе директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская школа искусств №10(далее – МБОУ ДОД Детская школа искусств №10)  Додосова А.Н. на постановление Заволжского районного суда города Ульяновска от 19 декабря 2014 года, которым суд  признал МБОУ ДОД Детская школа искусств №10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
27.11.2014 начальником отдела по надзору за соблюдением законодательства в области образования департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области Позапарьевой Т.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении МБОУ ДОД Детская школа искусств №10 по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Из протокола следует, что с 01.09.2014 по 27.11.2014 МБОУ ДОД Детская школа искусств №10 в нарушение ч.1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» привлекло к педагогической деятельности на должность «преподаватель» З., не имеющую высшего или среднего профессионального образования в области, соответствующей преподаваемому предмету, тем самым не отвечающую квалификационном требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 №761н), чем нарушило лицензионные требования при осуществлении образовательной деятельности, установленные пп. «д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 «О лицензировании образовательной деятельности».
27.11.2014 протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела направлен для рассмотрения в Заволжский районный суд города Ульяновска.
Рассмотрев материалы дела по существу, Заволжский районный суд города Ульяновска вынес указанное выше постановление.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МБОУ ДОД Детская школа искусств №10 Додосов А.Н. не согласился с постановлением суда в части размера назначенного административного штрафа, просил его снизить до 10 000 рублей, применив положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 №4-П.
В обоснование жалобы указал, что иных нарушений законодательства в области образования, кроме рассматриваемого в рамках настоящего дела, в деятельности юридического лица административным органом выявлено не было. Следовательно - допущено нарушение только одного лицензионного требования, за которое назначено очень суровое наказание.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя МБОУ ДОД Детская школа искусств №10, поддержавшей доводы жалобы,  вышестоящая судебная инстанция пришла к следующему.
Привлекая МБОУ ДОД Детская школа искусств №10 к административной ответственности по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о виновности юридического лица в совершении указанного административного правонарушения.
Вина МБОУ ДОД Детская школа искусств №10 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Вместе с тем,  по доводам жалобы относительно несоразмерности назначенного наказания совершенному правонарушению, усматривается  возможность применения в рассматриваемом деле положений ч.ч. 3.2, 3.3 КоАП РФ.
Назначая МБОУ ДОД Детская школа искусств №10 наказание в вышеуказанном размере, районный суд учел обстоятельства, смягчающие ответственность юридического лица: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, отсутствие общественно - опасных последствий, а также многочисленные заслуги и награды, полученные юридическим лицом в период осуществления образовательной деятельности. Кроме того, суд указал, что отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.
При таких обстоятельствах, с учётом того, что юридическое лицо представило доказательства о том, что им неоднократно осуществлялись действия, направленные на устранение выявленного недостатка и поиск преподавателя, имеющего соответствующее образование, усматриваются обстоятельства, позволяющие назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимально установленного санкцией ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.  При этом также учитывается, что МБОУ ДОД Детская школа искусств №10, выполняя социально значимые образовательные функции, является бюджетным учреждением, осуществляющим свою деятельность в целом за счет бюджетных источников финансирования.
В остальной части рассматриваемое постановление является законным и обоснованным.
Решением Ульяновского областного суда № 12-48/2015 от 26 февраля 2015 г. постановление Заволжского районного суда города Ульяновска от 19 декабря 2014 года изменено: размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа снижен до 50 000 рублей.