Областным судом в качестве суда второй инстанции рассмотрено (06.11.2012 г.) 7 административных дел.
В том числе:
- дело по жалобе индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю. на постановление Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 05 октября 2012 года, которым ИП Распутин Г.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившегося в повторном совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 20.4 КоАП (нарушение требований пожарной безопасности к электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции) и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях) в принадлежащих ему магазинах «Рубль-Бум», расположенных в г. Ульяновске, по ул. К.Маркса д. 20; ул. Кирова д. 36; ул. Пушкарева д. 70; ул. 40 лет Октября д. 13; пр-т Гая д. 57а; пр-т Гая д. 27/2а; ул. Краснопролетарская д. 16; ул. Б. Хмельницкого д. 18, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе ИП Распутин Г.Ю. просил отменить постановление судьи Засвияжского районного суда от 05.10.2012, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения. В обосновании жалобы указал, что он не может дважды нести ответственность за совершение одного и того же правонарушения. 14.09.2012 в магазинах проводилась внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены те же самые нарушения правил пожарной безопасности, что и в ходе плановой проверки от 03.04.2012. По итогам плановой проверки он был привлечен к административной ответственности, и понес наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, вышестоящая судебная инстанция признала постановление Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 05 октября 2012 года законным и обоснованным.
На основании постановления заместителя главного государственного инспектора г. Ульяновска от 17 апреля 2012 года индивидуальный предприниматель Распутин Г.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения данного дела должностным лицом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, который был оплачен Распутиным Г.Ю. 28 апреля 2012 года.
Согласно распоряжению начальника отдела надзорной деятельности по г. Ульяновску от 26 июля 2012 года была проведена внеплановая выездная проверка деятельности ИП Распутина Г.Ю.
В ходе данной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, которые не оспариваются ИП Распутиным Г.Ю. В связи с этим 14 сентября 2012 года в отношении ИП Распутина Г.Ю. был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ввиду того, что санкция части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает административное наказание в виде административного приостановления деятельности, протокол об административном правонарушении и материалы данного дела на основании определения должностного лица были направлены на рассмотрение в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.
В ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Поскольку на момент проведения внеплановой проверки предыдущее постановление о назначении административного наказания за совершение однородного правонарушения было исполнено, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, ИП Распутин обоснованно привлечен к ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Ульяновского областного суда № 12-129/2012 от 07.11.2012 г. постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 05 октября 2012 года оставлено без изменения, жалоба индивидуального предпринимателя Распутина Г.Ю. – без удовлетворения.