УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело
№ 7-***07.
Судья:
М***
решение
11
сентября 2007 г г.
Ульяновск
Судья судебной коллегии по
гражданским делам Ульяновского областного суда Бабойдо И.А. (единолично),
рассмотрев дело по жалобе П***
на решение судьи Засвияжского районного суда от 15 августа 2007 года, по
которому судья решил:
Постановление начальника ИФНС РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска
от *** года в отношении П*** оставить
без изменения, а жалобу П*** – без удовлетворения,
установила:
Постановлением руководителя
ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска от *** года П***. была
привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно за несвоевременное
представление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий
государственную регистрацию юридических лиц, в случае, если такое представление
предусмотрено законом. В качестве наказания ей был определен административный
штраф в сумме 5000 рублей.
Поводом для привлечения П***.
к административной ответственности послужил факт несвоевременного сообщения ею в налоговые органы об изменении своих
паспортных данных (изменении фамилии в связи со вступлением в брак).
Не согласившись с этим
постановлением, П***. обжаловала его в Засвияжский районный суд.
Решением Засвияжского
районного суда от 15.08.2007 года привлечение П***. к административной
ответственности в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей было
признано правомерным.
В жалобе, адресованной в
Ульяновский областной суд, П***. просит постановление руководителя ИФНС России
по Засвияжскому району г. Ульяновска от *** года и решение Засвияжского
районного суда от 15.08.2007 года отменить, указывая, что несвоевременное
сообщение ею в регистрирующий орган изменений в паспортных данных было вызвано
уважительными причинами: сначала сменой
паспорта, затем уходом в очередной отпуск. О произошедших изменениях она
сообщила в налоговый орган *** года, но
на неё был составлен протокол об административных правонарушениях, после чего
последовало привлечение к ответственности.
Исследовав материалы дела,
обсудив доводы жалобы П***., полагаю, что постановление руководителя ИФНС
России по Засвияжскому району г. Ульяновска от *** года и решение Засвияжского
районного суда от 15.08.2007 года необходимо изменить по следующим основаниям.
В пункте 1 ст. 5 ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
указан перечень сведений и документов о юридическом лице, которые должны
содержаться в едином государственном
реестре. В частности, в подпункте «л» пункта 1 ст. 5 этого закона указано, что
в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться фамилия,
имя, отчество и должность лица, имеющего право действовать без доверенности от
имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица.
Согласно пункту 5 ст. 5 ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
при изменении сведений, перечисленных в пункте 1 этой статьи, юридическое лицо
в течение трех дней обязано сообщить об этом в регистрирующий орган.
Частью 3 ст. 14.25 КоАП РФ
предусмотрена административная ответственность за несвоевременное
предоставление в регистрирующий орган сведений о юридическом лице.
Установлено, что П***. (до
брака фамилия С***) является директором ЗАО «А***» и в силу занимаемой ею
должности она вправе действовать без доверенности от имени общества.
В соответствии с требованиями
подпункта «л» пункта 1 ст. 5 «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» фамилия, имя, отчество руководителя
юридического лица и его паспортные данные должны быть указаны в реестре о
государственной регистрации ЗАО «А***».
Установлено также, что ***
года С***. вступила в зарегистрированный брак и поменяла фамилию на П***. В
связи со сменой фамилии ей был заменен паспорт. Однако своевременно (в
трехдневный срок, как это предписано пунктом 5 ст. 5 ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») в
регистрирующий орган об изменении паспортных данных П***. сообщено не было. Тем
самым П***. было совершено правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.25 КоАП
РФ.
Вместе с тем полагаю, что
назначенное П***. административное наказание не соответствует обстоятельствам
совершенного ею правонарушения. В частности, совершенное правонарушение не повлекло никаких негативных
последствий. Кроме того, из материалов дела
усматривается, что ранее П*** к административной ответственности никогда
не привлекалась.
Санкция ч. 3 ст. 14.25 КоАП
РФ, помимо штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда,
предусматривает возможность избрать в качестве административного наказания за
такое правонарушение предупреждение.
Полагаю, что за совершение
административного правонарушения впервые, не повлекшего никаких негативных
последствий, следовало избрать в качестве административного наказания для П***.
предупреждение.
Поэтому в соответствии с
требованиями ст. 30.7 КоАП РФ полагаю, что постановление руководителя ИФНС
России по Засвияжскому району г. Ульяновска от *** года и решение Засвияжского
районного суда от 15.08.2007 года следует изменить и вместо штрафа в размере
5000 рублей назначить П***. административное наказание в виде предупреждения.
Оснований для освобождения от
административной ответственности П***. не нахожу.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
Решила:
Постановление руководителя
ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска от *** года и решение судьи Засвияжского
районного суда от 15.08.2007 года изменить, назначив П*** административное
наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения,
предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
Судья