УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0008-01-2022-000152-12
Судья Токунов
Д.В. Дело № 33-1862/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 1 июня 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Маслюкова П.А.,
судей Рыбалко В.И., Старостиной И.М.,
при секретаре Туктаровой
Н.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с
ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» на решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 15 февраля 2022 года по делу
№ 2-1-74/2022, которым постановлено:
исковые требования
Макеева Владимира Николаевича удовлетворить частично.
Обязать общество с
ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» принять
заявку Макеева Владимира Николаевича на подключение (технологическое
присоединение) к сети газораспределения жилого помещения – дома, расположенного
по адресу: У*** о***, г. И***, ул. Л***, д. ***, с первоначально
предоставленным пакетом документов.
Заслушав доклад
судьи Рыбалко В.И., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью
«Газпром газораспределение Ульяновск» Никифоровой А.Н., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Макеев В.Н.
обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО)
«Газпром газораспределение Ульяновск» о возложении обязанности осуществить
подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к сети
газораспределения.
В
обоснование иска указал, что он является собственником 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных
по адресу: Ульяновская область, г. И***, ул. Л***, д***.
Другим сособственником указанных жилого дома и земельного участка также в
размере 1/2 доли является Макеева В.Ю. Брак между ним и Макеевой В.Ю. прекращен
***. Макеева В.Ю. зарегистрирована в доме № *** по ул. Л*** в г. И***, однако не проживает по
месту регистрации с 2013 года. Местонахождение Макеевой В.Ю. ему неизвестно,
контактов они не поддерживают. В декабре 2021 года он обратился в ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» с заявкой для заключения договора о подключении к
газовой сети. Согласно ответу № *** от 30 декабря 2021 года рассмотрение заявки
приостановлено в связи с отсутствием согласия другого сособственника. Между тем
получить согласие Макеевой В.Ю. не представляется возможным.
Просил суд обязать ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск» заключить с ним договор о подключении газоиспользуемого оборудования
к сети газораспределения при отсутствии согласия Макеевой В.Ю.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» просит решение суда отменить,
принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Отмечает, что суд
при принятии решения необоснованно сослался на Правила подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям
газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314, поскольку в настоящее время утратили свое действие. С 18
октября 2021 года действуют Правила подключения (технологического
присоединения) газоиспользующего оборудования
и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547. В п. 16 указанных Правил определен перечень
документов, прилагаемых к заявке на подключение, в числе которых указана копия
документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом
право на домовладение и земельный
участок. Из представленных истцом документов следует, что ему принадлежит лишь 1/2 доля жилого дома и
земельного участка, расположенных по адресу: У*** о***, г. И***, ул. Л***, д. ***. При
таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 247 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее – ГК РФ) для приема заявки необходимо согласие всех
сособственников жилого дома и земельного участка. В связи с этим ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» обоснованно указало истцу на необходимость представления
недостающих документов, а именно согласия остальных сособственников жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: У*** о***, г. И***, ул. Л***, д. ***. Из
пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что дом в натуре не
разделен, он проживает и пользуется всем домом, в не его частью, осуществляет
оплату потребляемых услуг и налогов только за себя и его сына. Розыск ответчика
Макеевой В.Ю. им не осуществлялся.
Полагает, что при данных обстоятельствах удовлетворение иска повлечет нарушение установленных законом прав
других сособственников недвижимого имущества. Указывает, что судом не были
разрешены исковые требования, заявленные
к соответчику Макеевой В.Ю.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования
относительно предмета спора, привлечены администрация МО «Инзенский район», МУ
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО
«Инзенский район».
Поскольку лица, не
явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и
времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
их отсутствие.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных
в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что
сособственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: У*** о***, г. И***, ул. Л***, д. ***, в равных
долях (по 1/2 доле каждый) являются истец Макеев В.Н. и ответчик Макеева В.Ю.
Право собственности истца на доли жилого дома и земельного участка
зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 9 июня 2016 года. Ответчик
Макеева В.Ю. право собственности на доли жилого дома и земельного участка в
установленном законом порядке не зарегистрировала.
Брак между истцом и ответчиком Макеевой В.Ю.
прекращен *** года.
Согласно справке МБУ
«Благоустройство» № *** от 21 января 2022 года в жилом доме,
расположенном по адресу:
У*** о***, г. И***, ул. Л***, д. ***, зарегистрированы: Макеев В.Н., его сын -
М*** К.В. и Макеева В.Ю.
В декабре 2021 года
Макеев В.Н. обратился в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» с заявкой о
подключении к сети газораспределения жилого дома по адресу: У*** о***, г. И***,
ул. Л***, д. ***.
В письме (исх. № ***
от 30 декабря 2021 года) ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» уведомило
истца о приостановлении работы по заявке в связи с отсутствием согласия
сособственников жилого дома и земельного участка.
Из пояснений истца следует,
что местонахождение Макеевой В.Ю. ему неизвестно. С 2013 года Макеева В.Ю. не
проживает по месту регистрации в связи с выездом в г. Москву. С истцом и их
общим сыном М*** К.В. ответчик Макеева В.Ю. отношений не поддерживает. Родители
Макеевой В.Ю. умерли, место жительства ее брата истцу неизвестно.
О месте и времени
проведения судебного заседания Макеева В.Ю. извещалась судом по месту ее
регистрации. Заказная судебная корреспонденция возвратилась в суд в связи с
истечением срока хранения.
В силу п. 1 ст. 209
ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим
имуществом, и именно собственник вправе по своему усмотрению совершать в
отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону
и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы
других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам,
передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и
распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими
способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему
имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
В соответствии со ст. 247
ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности,
осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия -
в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст. 304
ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя
бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 2 Правил подключения
(технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям
газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547, (далее – Правила)
догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в
том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям
газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих
физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом
праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных,
домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской
(профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках
такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных
участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или
на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при
условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения
физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется
транспортировка газа;
подключение (технологическое присоединение) -
совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск
газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных,
домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной)
деятельности.
В силу п. 3 Правил подключение
(технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов
капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании
поданной заявки о подключении, в соответствии с заключенным договором.
Согласно п. 16 Правил к заявке о подключении,
направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору
газификации или исполнителю, в частности, прилагается копия документа,
подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на
объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором
расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя.
Применив
вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив собранные по делу
доказательства, суд первой инстанции правомерно и обоснованно частично
удовлетворил исковые требования Макеева В.Н.
При этом, суд первой
инстанции правильно исходил из того, что истец Макеев В.Н. и ответчик Макеева
В.Ю. обладают равными правами в отношении принадлежащего им на праве общей
долевой собственности жилого дома. Вследствие
непроживания ответчика Макеевой В.Ю. по месту регистрации, ненадлежащего
несения ею бремени содержания жилого дома, создаются препятствия к реализации
истцом права на подключение жилого дома к системе газоснабжения, чем нарушается
его право собственности на недвижимое имущество.
С выводами суда
первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствует
фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах
материального права.
Довод апелляционной
жалобы о неправильном применении судом Правил подключения (технологического
присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314,
утративших силу на момент рассмотрения дела, на правильность принятого судом
решения не влияет и его отмену не влечет.
Судебная коллегия
считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о невозможности принятия
заявки истца на подключение жилого дома к сетям газораспределения без согласия
ответчика Макеевой В.Ю., поскольку они основаны на неверном толковании норм
материального права.
Указанные доводы ООО
«Газпром газораспределение Ульяновск» были исследованы судом первой инстанции,
и им в решении суда была дана надлежащая правовая оценка.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом было принято решение по
исковому требования, затрагивающему права и интересы, как Макеевой В.Ю., так и
ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших
вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые
обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционной жалобы
не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330
ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит
оставлению без изменения.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 15 февраля 2022 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью
«Газпром газораспределение Ульяновск» – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой
41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Инзенский
районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 6 июня 2022 года.