УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Навасардян В.С.                                                Дело № 12-258/2022  

73RS0002-01-2022-002077-84

 

РЕШЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                         2 июня  2022 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Кузеевой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ботова Ивана Сергеевича на постановление судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 15 марта 2022  года, 

 

установил:

 

постановлением судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 15.03.2022 Ботов И.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Ботов И.С. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.

В обоснование жалобы указывает на то, что отказ от ношения маски или её отсутствие не могут являться нарушением обеспечения режима повышенной готовности, поскольку обязанность ношения маски действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена

Ссылается на Правила поведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории города Ульяновска граждане должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты за счет органов  государственной власти, а не за личный счет гражданина.

Полагает, что обычные маски не являются средствами индивидуальной защиты и не защищают органы дыхания от коронавирусной инфекции.

Отмечает, что на дату, указанную в постановлении он был здоров, опасности окружающим не представлял, никаких документов, ограничивающих его передвижение, не получал. 

Подробно позиция Ботова И.С.  изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Ботова И.С., поддержавшего доводы жалобы,  прихожу к выводу о том, что действия Ботова И.С. верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«а.2» п.«а»
ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий).

Во исполнение приведенных выше положений законодательства Российской Федерации 12.03.2020 Губернатором Ульяновской области принят указ  №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями).

Данным указом, в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения, введен режим повышенной готовности и установлена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах (пп.5.6 указа).

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что 16.02.2022 в 15 часов 00 минут Ботов И.С., в нарушение пп.5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в  месте приобретения товаров в МТРК «Аквамолл» по адресу: г. Ульяновск, Московское шоссе, д. 108,

Таким образом, Ботов И.С. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт нахождения Ботова И.С. в месте приобретения товаров без средств индивидуальной защиты органов дыхания подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 16.02.2022, фотоматериалами, рапортом сотрудника полиции от 16.02.2022, иными доказательствами, оценка которым дана судом первой инстанции с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы о том, что на момент выявления правонарушения Ботов И.С. был здоров, сам факт нахождения Ботова И.С. в месте приобретения товаров без средств индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует о том, что он осуществил действия, потенциально создававшие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с этим указанные доводы Ботова И.С., а также доводы о том, что никакой общественной опасности он не представлял, не являются основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку указанные обстоятельства не освобождают Ботова И.С. от обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте.

Доводы жалобы об отсутствии обязанности по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах приобретения товаров, противоречат вышеприведенным и указанным в постановлении суда первой инстанции нормативно-правовым актам.

При этом обязанность использования средств индивидуальной защиты органов дыхания не поставлена в зависимость от обеспечения таковыми органами власти и местного самоуправления.

Довод жалобы о том, что маска не является средством индивидуальной защиты органов дыхания, также не влечет отмену судебного акта, поскольку
Ботов И.С. в момент фиксации правонарушения не использовал какого-либо допущенного к применению средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Назначенный Ботову И.С. вид и размер наказания соразмерен совершенному нарушению и соответствует установленным в ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ целям административного наказания.

Оснований для изменения избранного судом вида наказания, в том числе с учетом доводов жалобы, обстоятельств и характера совершенного правонарушения, не усматриваю.  

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 15 марта 2022  года оставить без изменения, жалобу Ботова Ивана Сергеевича   – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                     В.Г. Буделеев