У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33-***-2007 г.                                              Судья Маслюкова А.В.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

25 декабря 2007 года                                                                    г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.

судей                                 Булгакова г.М. и Королевой А.В.

с участием прокурора     Балашовой Н.Н.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (государственное учреждение) и кассационному представлению прокурора Ленинского района г. Ульяновска на решение Ленинского  районного суда г. Ульяновска от 29 октября 2007 года, по которому постановлено:

Исковые требования С*** В*** И*** удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу С*** В*** И*** недополученную сумму ежемесячных страховых выплат за период с 01.09.2007 по 31.10.2007 в размере 5527 руб. 30 коп.

Взыскивать с Государственного учреждения Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу С*** В*** И*** ежемесячные страховые выплаты, начиная с 01.11.2007 до очередного переосвидетельствования в сумме 3324 руб. 43 коп., индексируя указанную сумму в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 221 руб. 10 коп.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

С*** В.И. обратился в суд с иском к Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (государственное учреждение) о перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты.

В обоснование своих требований указал, что 09.06.2004 ему было установлено профессиональное заболевание из-за работы во вредных условиях труда в ЗАО «К***» фирме «Л***». По последствиям профзаболевания учреждением МСЭ 03.11.2004 ему впервые было установлено 20% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 26.08.2004 по 01.09.2005. Приказом УРО ФСС РФ от 01.04.2005 ежемесячная страховая выплата была установлена в размере 219 руб. 74 коп. Однако, поскольку расчет страховой суммы ответчиком был произведен неправильно, решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25.05.2005 размер ежемесячной страховой выплаты увеличен до 1425 руб. 11 коп.

В последующие годы заключением МСЭ ему вновь устанавливалась утрата профессиональной трудоспособности, и решениями Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21.10.2005, 12.10.2006, 30.05.2007 ему назначались ежемесячные страховые выплаты в установленном законом размере.

13.08.2007 учреждением МСЭ ему установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности на период с 08.08.2007 до 01.09.2008. Приказом УРО ФСС РФ от 28.08.2007 ему назначена ежемесячная страховая выплата в размере 560 руб. 78 коп., которая вновь определена в заниженном размере, без применения всех необходимых коэффициентов.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Поэтому, поскольку после переосвидетельствования 13.08.2007 обстоятельства, влияющие на размер ежемесячной страховой выплаты, не изменились, размер страховой выплаты, подлежащий взысканию с 01.09.2007, должен полностью соответствовать последнему решению Ленинского районного суда от 30.05.2007 и составлять 3324 руб. 43 коп.

Просил назначить ему ежемесячную страховую выплату в указанном размере с 01.11.2007 и взыскать задолженность по ежемесячным платежам с 01.09.2007 по 31.10.2007 в размере 5527 руб. 30 коп.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. При этом указывает, что при определении размера ежемесячной страховой выплаты суд брал за основу размер, рассчитанный ранее в судебном порядке. Однако вывод суда о том, что решение от 30.05.2007 имеет преюдициальное значение, является несостоятельным и противоречит ст. 61 ГПК РФ. Размер ежемесячной страховой выплаты производится расчетным путем и не является обстоятельством, предусмотренным ст. 61 ГПК РФ.

Кроме того, поскольку индексация страховых выплат может производиться только с момента их установления, т.е. для С*** В.И. – с 26.08.2004, то суд необоснованно применил повышающие индексы МРОТ – 1,581 (с 01.07.2000), 1,515 (с 01.01.2001), 1,5 (с 01.07.2001), 1,5 (с 01.05.2002), а также коэффициент 1,1, установленный Постановлением Правительства РФ № 53 от 06.02.2004 с 01.01.2004. Не соответствует закону также указание в резолютивной части решения о том, что страховые выплаты назначены до очередного переосвидетельствования.

В кассационном представлении прокурор, не оспаривая по существу законность вынесенного судом решения, просит изменить его резолютивную часть и указать период, на который назначены ежемесячные страховые выплаты.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы и кассационного представления, выслушав пояснения С*** В.И. и заключение прокурора, поддержавшего представление, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Статьей 10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено назначение застрахованному единовременной и ежемесячных страховых выплат, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.

К страховому случаю закон относит подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 закона размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Как видно из материалов дела, С*** В.И. в период работы в литейном цехе ЗАО «К***» фирма «Л***» получил профессиональное заболевание: силикоз, интерстициальная форма S1, медленно прогрессирующее течение, диффузный пневмосклероз, эмфизема легких, ДН 1-П.

Акт о случае профессионального заболевания в отношении С*** В.И. был составлен 24.06.2004. Инзенским бюро МСЭ С*** В.И. была установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 20% с 26.08.2004 по 01.09.2005, в размере 30% - с 01.09.2005 по 01.09.2006.

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25.05.2005 и 21.10.2005.

Названными решениями установлено также, что расчет ежемесячной страховой суммы должен быть произведен из заработка С*** В.И. за июнь 1999 года с применением к страховой сумме индексов повышения минимального размера оплаты труда за период с 2000 по 2002 гг., индекса 1,1 с 01.01.2004 и 1,094 – с 01.01.2005.

Размер ежемесячной страховой выплаты согласно решениям суда в период с 26.08.2004 по 01.09.2005 был установлен в размере 1425 руб. 11 коп., в период с 01.09.2005 по 01.09.2006 – в размере 2137 руб. 67 коп.

Филиалом № *** «ГБ МСЭ по Ульяновской области» С*** В.И. с 01.09.2006 по 01.09.2007 вновь установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием.

Главным бюро МСЭ по Ульяновской области 20.03.2007 данное решение пересмотрено и С*** В.И. на тот же период установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30.05.2007, вступившим в законную силу, С*** В.И. размер ежемесячной страховой выплаты на период с 01.06.2007 по 01.09.2007 установлен в размере 3324 руб. 43 коп. и взыскана задолженность за период с 01.09.2006 по 31.05.2007.

Филиалом № *** «ГБ МСЭ по Ульяновской области» С*** В.И. с 08.08.2007 до 01.09.2008 вновь установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности.

Приказом управляющего УРО ФСС РФ № ***-*** от 28.08.2007 С*** В.И. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 560 руб. 78 коп. на срок с 01.09.2007 до 01.09.2008.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что размер страховых выплат С*** В.И. определен ответчиком из заработка за июнь 1999 года без применения индексации по росту МРОТ за период с 01.07.2000 по 01.05.2002 и применения индекса 1,1, введенного Постановлением Правительства РФ № 53 от 06.02.2004 с 01.01.2004, что привело к существенному занижению размера страховых выплат.

С учетом установленных обстоятельств суд обоснованно увеличил размер ежемесячной страховой выплаты, подлежащей взысканию в пользу С*** В.И., до 3324 руб. 43 коп.

Доводы, приведенные УРО ФСС РФ в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Пунктом 11 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действовавшей до 29.11.2002) предусматривалось, что при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке размеры ежемесячной страховой выплаты увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Действующей в настоящее время редакцией данной нормы предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.

С учетом того, что страховые выплаты рассчитываются из заработка С*** В.И. за июнь 1999 года, они должны быть проиндексированы в период до 29.11.2002 с учетом увеличения минимального размера оплаты труда, а после указанной даты – в соответствии с индексами, определенными Правительством РФ.

Ссылку ответчика на то, что индексация могла быть применена не ранее возникновения у истца права на получение страховых платежей, т.е. не ранее 26.08.2004, судебная коллегия находит несостоятельной в связи с тем, что индексация платежей имеет целью сохранить покупательную способность получаемых потерпевшим денежных средств и связана, прежде всего, со временем получения заработка, из которого рассчитываются страховые платежи. Поскольку  для расчета страховых платежей берется заработок за июнь 1999 года в размере 1098 руб. 71 коп., при расчете используются введенные в последующий период индексы повышения МРОТ (1,581 – с 01.07.2000, 1,515 – с  01.01.2001, 1,5 – с 01.07.2001, 1,5 – с 01.05.2002) и коэффициенты индексации, предусмотренные постановлениями Правительства РФ (1,1 – с 01.01.2004, 1,094 – с 01.01.2005, 1,085 – с 01.01.2006, 1,075 – 01.01.2007). При таких обстоятельствах размер страховой выплаты Севастьянова В.И. составит 3324 руб. 43 коп. (1098 руб. 71 коп. х 40% х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5 х 1,1 х 1,094 х 1,085 х 1,075).

Ссылка в кассационной жалобе на необоснованность вывода суда о преюдициальности решения суда от 30.05.2007 основанием к отмене решения являться не может, поскольку размер страховой выплаты, взысканной судом, соответствует приведенному выше расчету.  

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы кассационной жалобы и кассационного представления о неточном указании судом периода, в течение которого страховые выплаты подлежат взысканию в пользу истца.  

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности. Данное положение содержится также в п. 3 ст. 15 закона.

Однако, несмотря на то, что степень утраты профессиональной трудоспособности С*** В.И. определена заключением Филиала № *** «ГБ МСЭ по Ульяновской области» на срок до 01.09.2008, суд не отразил указанной даты в резолютивной части своего решения, указав лишь, что страховые выплаты производятся до очередного переосвидетельствования.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что ежемесячные страховые выплаты в пользу С*** В.И. взыскиваются до 01.09.2008.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым увеличить размер взысканной судом с ответчика в доход федерального бюджета госпошлины, поскольку ее размер определен судом неправильно.

В соответствии со ст. 91 ГПК РФ цена иска по срочным платежам и выдачам определяется, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года, а по искам, состоящим из нескольких требований, – всей суммой требований.

Как следует из решения, судом взыскан с ответчика единовременный платеж в сумме 5527 руб. 30 коп. и ежемесячные платежи в размере 3324 руб. 43 коп. за 10 месяцев, таким образом, общая сумма взыскания, а соответственно, и цена иска составила 38771 руб. 60 коп. Размер госпошлины при названной цене иска составит 1263 руб. (400 руб. + 3% от 28 771 руб. 69 коп.). Таким образом, размер госпошлины, взысканной с ГУ УРО ФСС РФ в федеральный бюджет следует увеличить до указанной суммы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 октября 2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (государственное учреждение) – без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что ежемесячные страховые выплаты в пользу С*** В.И. взыскиваются до 01 сентября 2008 года.

Увеличить размер государственной пошлины, взысканной с Государственного учреждения Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в федеральный бюджет до 1263 руб.

 

Председательствующий:                                             Судьи: