УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело № 33-***/2007
Судья Сизова Г.М.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 ноября 2007 года
город Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам
Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Королёвой А.В., Трифоновой Т.П.,
рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Теренгульском
районе Ульяновской области на решение Теренгульского районного суда Ульяновской
области от 26 октября 2007 года, по которому постановлено:
Исковые требования К*** к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Теренгульском
районе Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в
Теренгульском районе Ульяновской области зачесть К*** в стаж работы, дающий
право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением
педагогической деятельности, период нахождения ее в отпуске по уходу за
ребёнком с 02.06.1990 года по 01.12.1991 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований К*** отказать.
Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., судебная коллегия
Установила:
К*** обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в
Теренгульском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии
по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Иск мотивировала тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в
Теренгульском районе Ульяновской области от 21 сентября 2007 года ей отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой
продолжительности специального трудового стажа. В специальный трудовой
стаж необоснованно не было зачтено время
нахождения в отпуске по уходу за ребенком, рожденным 01 декабря 1988 года, – с 01 июня 1990 года по 01 декабря 1991 года, а
также за ребенком, рожденным 06 февраля 1996 года, – с 21 июня 1996 года по 31 августа 1998 года.
Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведённое выше.
В кассационной жалобе Государственное учреждение – Управление
Пенсионного фонда РФ в Теренгульском районе Ульяновской области просит решение
суда в части зачёта времени нахождения К***
Г.А. в отпуске по уходу за ребёнком со 02 июня 1990 года по 01 декабря 1991
года в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в
связи с осуществлением педагогической деятельности, отменить, в удовлетворении
иска – отказать. Жалоба мотивирована тем, что суд неправильно применил нормы
материального права, а именно: ст. 167 Кодекса законов о труде РФ, разъяснения
Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996, так как указанные нормы не регулируют вопросы о
порядке исчисления периодов нахождения в отпуске по уходу за ребёнком для
назначения пенсии на льготных условиях. Разъяснение Государственного комитета
СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 7/10-30 от 06.07.1982 года не
предусматривает возможности включения в стаж для назначения пенсии на льготных
условиях отпуска по уходу за ребёнком от 1,5 до 3 лет. Кроме того, включение периода нахождения в
отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трех лет в педагогический стаж является
необоснованным в силу того, что это не предусмотрено действующим
законодательством.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная
коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.
Принимая решение об удовлетворении иска в рассматриваемой части, суд
первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу о включении в специальный педагогический стаж
работы истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста 3 лет.
Этот вывод мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам
и оснований для признания его неправильным не имеется.
До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992
года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде
Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в
отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности
в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ
предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий
право на досрочное назначение пенсии по старости.
Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, 1988 года рождения,
до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25 сентября 1992 года N
3543-1.
Кроме того, в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком
действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года
N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим
малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989
года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком
без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех
лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный
стаж, а также в стаж работы по специальности.
Доводы кассационной жалобы судебной коллегией отклоняются, так как не
основаны на законе. Ссылка автора кассационной жалобы на действующее
законодательство не опровергает выводов, изложенных судом в решении. Учитывая,
что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по
своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней
предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения,
необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в
разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в
том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет
уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истицы в отпуске по
уходу за ребенком со 02 июня 1990 года по 01 декабря 1991 года подлежал
включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение
пенсии по старости.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Теренгульского районного суда Ульяновской области от 26 октября
2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения
– Управление Пенсионного фонда РФ в Теренгульском районе Ульяновской области –
без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: