УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело № 33-***-2007                                                                     

Судья: Дунина И.Ю.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

30 октября 2007г.                                                                                   г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.

судей: Булгакова Г.М., Николаевой Р.И.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области  на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 21 сентября 2007 года, которым постановлено:

 

Исковые требования К*** В*** В*** удовлетворить.

Обязать Государственное  учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ  в Инзенском районе Ульяновской области произвести  перерасчет страховой части трудовой пенсии К*** В*** В***, в сторону  увеличения, исходя из назначенных страховых взносов за период с 2003 по январь 2006 года в сумме 8640 руб. 80 коп. с 01.09.2007 года.

 

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия,

 

УСТАНОВИЛА:

 

К*** В*** В***  обратилась в суд с иском к  Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской (ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе) о защите пенсионных прав, указывая, что ответчик произвел ей расчет  страховой части  пенсии за период работы с 2003 по 2006, исходя  не из начисленных, а из перечисленных страховых взносов. Считает действия ответчика незаконными, поскольку они противоречат законодательству и нарушают ее права.

Рассмотрев спор по существу, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе  Государственное учреждение - УПФ РФ в Инзенском районе просит решение суда отменить как незаконное. По мнению   ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе, суд в резолютивной части решения необоснованно не указал источник финансирования расходов на возмещение сумм для перерасчета страховой части трудовой пенсии истице. В соответствии с Постановлением КС РФ  от 10.07.2007 №9-П  государство в порядке исполнения обязательств страхователей, которые своевременно не исполняют свои обязанности по перечислению страховых сумм в ПФ, должно покрывать такие расходы органов пенсионного фонда из средств бюджета.

Изучив  материалы дела, обсудив  доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что К*** В.В. с 07.06.2001 является пенсионером по старости.  Согласно выписке из индивидуального лицевого счета К*** В.В. от 15.08.2007 сумма начисленных страховых взносов за 2003-2006 составляет 8640 руб. 80 коп., уплачено за этот период 2588 руб.

Суд, возлагая на ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе обязанность по перерасчету страховой части пенсии с учетом начисленных страховых взносов, обоснованно исходил из требований ст. 15 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Указанная норма закона предусматривает, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться  риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм страховщику.

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является законом прямого действия и не ставит размер страхового обеспечения в зависимость от перечисленной  части страховых взносов.

Работодатель (страхователь) в соответствии  со ст. 14  приведенного выше закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

В силу ст. 25  указанного закона на страховщика, представляющего интересы застрахованных, возложена обязанность по взысканию недоимок по страховым взносам и пеней в судебном порядке.

ГУ - УПФ РФ в Инзенском районе  было известно о наличии долгов у страхователей по страховым выплатам в Пенсионный фонд, однако необходимых мер к своевременному взысканию с должника недоимки ответчиком принято не было.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основными принципами осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

Конституционный Суд РФ  в своем Постановлении от 10.07.2007 №10-П «По делу о проверке конституционности п.1 ст. 10 и п.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абз.3 п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный  капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой» указал, что исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работающих по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав – в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд РФ или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями ст.ст. 19 (ч.1,2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ.  

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно обязал ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе  произвести перерасчет пенсии истицы с учетом начисленных страховых выплат за  спорные периоды.

В кассационной жалобе указывается на то, что в решении необоснованно не указан источник финансирования расходов на возмещение сумм для перерасчета  страховой части трудовой пенсии истицы.

Указанные доводы не могут быть признаны убедительными, поскольку суд первой инстанции рассматривал в пределах своих полномочий лишь правовой аспект возникшего вопроса. Изыскание средств на покрытие расходов, связанных с перерасчетом пенсии истицы, находится в пределах полномочий исполнительного органа, то есть Управления Пенсионного фонда.

Другие доводы жалобы не имеют для данного дела правового значения и  не могут поставить под сомнение правильность выводов суда.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Материальный закон судом применен правильно.

Оснований для отмены судебного решения нет.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 21 сентября 2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу  Государственного учреждения  - Управление Пенсионного Фонда РФ в Инзенском районе  Ульяновской области  - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: