УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-***-2007
Судья: Ибрагимова Е.А.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 октября 2007 года г.Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским
делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего: Шлотгауэр Л.Л.,
судей: Булгакова Г.М., Николаевой Р.И.
рассмотрела дело по кассационной
жалобе Ж***В.Ю. – представителя ГСК «***» на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2007 года, которым постановлено:
Исковые требования Б*** А*** В***удовлетворить частично.
Обязать ГСК «***» прекратить строительство гаражей ***в Ленинском районе г. Ульяновска в нарушение
существующего проекта.
Обязать ГСК «***» привести гаражи, расположенные ***в Ленинском районе
г. Ульяновска, в соответствие с проектной документацией.
В удовлетворении остальной части исковых требований и в удовлетворении исковых требований к
председателю ГСК «***» Ш***А.В.
отказать.
Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Б*** А***В*** обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного
разбирательства, к мэрии г. Ульяновска, ГСК «***», председателю ГСК «***» Ш***
А.В. о прекращении строительства гаражей без проектно-сметной документации,
несанкционированной вырубки деревьев и кустарников, расположенных на земельном
участке, выделенном ГСК для осуществления строительства, о возложении
обязанности по приведению построенного
объекта в соответствие с проектно-сметной документацией.
Требование мотивировано тем, что ГСК «***» выполняет работы по возведению гаражей в
районе ул. *** г. Ульяновска с нарушением проекта. Проектно-сметной
документацией предусмотрено строительство 60 гаражей, однако ГСК возведено –
77. Производится самовольная вырубка лесонасаждения.
Рассмотрев спор по существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе представитель ГСК «***» адвокат Ж*** В.Ю.,
действующий по доверенности ГСК, просит решение суда отменить как незаконное.
Суд оставил без внимания, что ГСК направил в мэрию города заявление о выдаче
ему разрешения для строительства гаражей. Судом не учтено, что истец не желает
сносить свой гараж, которой находится на землях, отведенных ГСК для застройки. Вывод суда о том, что строительством гаражей
права и интересы граждан, в том числе и истца, нарушаются, не соответствует
действительности.
Изучив материалы дела,
обсудив доводы кассационной жалобы,
заслушав пояснения сторон, их представителей, третьих лиц, судебная коллегия приходит
к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что на предоставленном ГСК земельном участке для строительства гаражей в
районе ул. *** г. Ульяновска предусматривалось по проекту построить 59 гаражей
с общей площадью застройки в 1360
кв.м. Однако ГСК «***» возведено 78 гаражей и их расположение не
соответствует проектному решению. Строительство гаражей ведется без заключения
государственной экологической экспертизы и в непосредственной близости от
жилого дома ***. Жильцы указанного дома возражают против размещения гаражей
вблизи их дома.
Согласно ст. 46 Градостроительного Кодекса РФ проекты планировки территории и проекты
межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории
на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа
местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат
обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. Порядок организации и
проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту
межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или)
нормативными правовыми актами представительного органа муниципального
образования с учетом положений настоящей статьи. В целях соблюдения права
человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов
правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства
публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории
проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к
которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания,
правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства,
расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут
быть нарушены в связи с реализацией таких проектов. При проведении публичных
слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем
заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения
своего мнения.
Доказательств того, что размещение гаражей вблизи дома *** по *** г.
Ульяновска было согласовано с гражданами, суду не представлено.
В данном случае судом правильно указано, что не соблюдение предусмотренной
ст. 46 Градостроительного Кодекса РФ процедуры согласования приводит к
ущемлению законных граждан на благоприятную окружающую среду в месте его проживания.
Согласно п.7 ст.52 Градостроительного Кодекса отклонение параметров
объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость
которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта
такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком
или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих
изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Принимая во внимание то, что ГСК «***» возводил гаражи вблизи ул. ***
г. Ульяновска с отклонением от проектного решения, то суд первой инстанции на
законных основаниях признал эти действия незаконными и правомерно возложил на
него обязанность прекратить строительство гаражей с приведением их в соответствие проектному
решению.
Довод кассационной жалобы о том, что ГСК «***» направляло заявление в
органы местного самоуправление для выдачи разрешения на продолжение работ, не может быть признан убедительным.
Факт допущенного ГСК «***» нарушения действующего законодательства при
строительстве гаражей в суде нашел свое подтверждение, и предпринимаемые
ответчиком действия не могут поставить под сомнение правильность выводов суда.
Другие доводы жалобы не могут служить основанием для отмены состоявшегося
по делу решения суда.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием
для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Материальный закон судом применен правильно.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 31 августа 2007 года оставить без изменения, а кассационную
жалобу Ж***В.Ю. – представителя ГСК «***», - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: