Мировой судья Арзамасова Л.В.                                            Дело № 44-Г-***                                       

Апелляционная инстанция:

судья Зеленцова И.А.                                                                         

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                    23 августа 2007 года

 

Президиум Ульяновского областного суда в составе:

председателя Шамова А.В.

и членов президиума Тураевой Л.П., Смолкиной Л.М., Жаднова Ю.М., Ермохиной Т.Н.

по докладу судьи  областного суда Трофимовой Г.Г.,

рассмотрев гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Ульяновской области к К.*** О.***П.***о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа по надзорной жалобе К.***О.***П.***на апелляционное решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 23 марта 2007 года,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Ульяновской области обратилось к мировому судье с заявлением к К.***О.П. о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 1 413 руб., из которой 1 200 руб. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии, 168 руб. – задолженность на накопительную часть трудовой пенсии и 45 руб. – пени.

 

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Николаевского района Ульяновской области от 8 февраля 2007 года исковые требования Управления Пенсионного фонда о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа удовлетворены частично.

 

С К.***О.П., утратившей статус индивидуального предпринимателя, взыскана задолженность на страховую  часть трудовой пенсии в размере 466 руб.60 коп. и пени в размере 15 руб.30 коп., в удовлетворении остальной части требований о взыскании задолженности по страховым взносам на накопительную часть пенсии и пени Управлению Пенсионного фонда отказано.                                               

 

Апелляционным решением Николаевского районного суда Ульяновской области от 23 марта 2007 года решение мирового судьи судебного участка № 1 Николаевского района Ульяновской области от 8 февраля 2007 года отменено и принято новое решение. С К.***О.П. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ взыскана задолженность за период с 1 января 2005 года по 11 апрель 2005 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, из которых 464 руб.52 коп. – задолженность на  страховую часть трудовой пенсии и пени – 15 руб.05 коп., задолженность на накопительную часть трудовой пенсии – 168 руб. и пени – 5 руб.44 коп.

 

С К.***О.П. взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 200 руб.

 

В надзорной жалобе К.***О.П. просит отменить решение суда апелляционной инстанции  в части взыскания задолженности по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии и пени.

 

Судьей Ульяновского областного суда Трофимовой Г.Г. вынесено определение о передаче дела в президиум областного суда для рассмотрения по существу и отмены решения суда апелляционной инстанции в части взыскания задолженности на накопительную часть пенсии и пени.

 

Проверив материалы дела, президиум находит апелляционное решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 23 марта 2007 года подлежащим отмене в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней, оставив без изменения в этой части решение мирового судьи судебного участка № 1 Николаевского района Ульяновской области от 8 февраля 2007 года.

 

В соответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

 

При разрешении спора судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права.

 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11 января 2007 года К.***О.П., *** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 14  в сентябре 1998 года, дата прекращения деятельности -11 май 2006 года. В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию она зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

 

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – закон № 167-ФЗ) страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами), уплачивают страховые взносы в Бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер этого платежа установлен в размере 150 руб. в месяц; из них 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. – на финансирование накопительной ее части.

 

Установив задолженность по уплате страховых взносов за период с 1 января  2005 года по 11 апрель 2005 года  на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 1 368 руб. (1 200 руб. – страховая часть трудовой пенсии и 168 руб. – накопительная ее часть), управление Пенсионного фонда в Николаевском районе направило К.***О.П. требование ***от 23 марта 2006 года об уплате данной суммы, а также 45 руб. пеней (39 руб. – на страховую часть и 6 руб. – на накопительную часть пенсии).

 

Поскольку в установленный срок требование добровольно не исполнено, управление Пенсионного фонда обратилось к мировому судье с заявлением о принудительном взыскании с К.***О.П. задолженности по страховым взносам и пеней.

 

Мировой судья, удовлетворяя заявленные требования частично, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Управления Пенсионного фонда в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 168 руб., пеней – 6 руб.

 

При этом суд исходил из положений ст.28 Федерального закона № 167-ФЗ, и, учитывая возраст ответчицы, пришел к правильному выводу об отсутствии у нее обязанности уплачивать направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии страховые взносы в виде фиксированного платежа.

 

Индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (в 2002-2004 годах – мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), к которым относится и К.***О.П., для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии (пункт 3.1. Определения Конституционного суда РФ от 2 апреля 2005 года № 165-О).

 

Следовательно, индивидуальный предприниматель К***О.П***, в 2005 году не обязана была уплачивать  сумму задолженности 168 руб. и пени – 6 руб. и правовых оснований для удовлетворения требования управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе в части взыскания за 2005 год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней не имелось.

 

Вывод суда апелляционной инстанции о невозможности применения правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2005 года № 165-О, к спорным правоотношениям, поскольку данное определение вступило в силу со дня его принятия и обратной силы  не имеет, нельзя признать правильным.

 

Определением Конституционного суда РФ от 12 апреля 2005 года № 165-О признан неконституционным смысл, придаваемый правоприменительной практикой положениям пунктов 1-3 ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, рассматриваемым в системной связи с  положениями его ст.ст. 22 и 23, а также п. 3 ст.6, ст.7, п.5 ст.8, п.9 ст.4 и п.п. 5 и 6 ст.15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как возлагающих на всех индивидуальных предпринимателей – независимо от того, к какой возрастной группе они относятся, - обязанность уплачивать направляемую на финансирование накопительной части трудовой пенсии часть страхового взноса в виде фиксированного платежа.

 

То есть неконституционным признано только толкование положений перечисленных статей законов, а не собственно содержащиеся в них нормы. Поэтому оснований для применения в данном случае положений ст.79 Федерального конституционного закона «О конституционном суде Российской Федерации» не имеется.

 

Поскольку судом апелляционной инстанции допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, решение в части взыскания с К.***О.П. недоимки за период с 1 января 2005 года по 11 апрель 2005 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней подлежит отмене.

 

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Николаевского района Ульяновской области от 8 февраля 2007 года, в части, в которой отказано в удовлетворении иска о взыскании с К.***О.П. задолженности по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является правильным.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.390, 391 ГПК РФ, президиум

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

Апелляционное решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 23 марта 2007 года в части взыскания с К.***О.П. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 168 руб. и пени в сумме 5 руб. за период с 1 января 2005 года по 11 апрель 2005 года отменить, оставив в силе принятое в этой части  решение мирового судьи судебного участка № 1 Николаевского района Ульяновской области от 8 февраля 2007 года.

 

В остальной части апелляционное решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 23 марта 2007 года оставить без изменения.

 

Председатель                                                                                 А.В. Шамов