У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Хайруллин Т.Г.
Дело № 12-262/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
22 октября 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев
В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
общества с ограниченной ответственностью «Премьера» Семенова Дмитрия
Геннадьевича на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 4
сентября 2020 года,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.09.2020
общество с ограниченной ответственностью «Премьера» (далее – ООО «Премьера»)
привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП
РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в
размере 10 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Премьера»
Семенов Д.Г. не соглашается с постановлением судьи.
Не оспаривая факт совершения правонарушения, просит применить положения
ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив назначенное наказание на
наказание в виде предупреждения.
Подробно позиция директора ООО «Премьера» Семенова Д.Г. изложена в
жалобе.
Участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились. Извещены.
Полагаю, что проведение судебного заседания возможно в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы в соответствии с ч. 3 ст.
30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное
ООО «Премьера» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст. 6.3 КоАП
РФ, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся
в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов,
невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что
ООО «Премьера», при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальной
услуги водоснабжения и водоотведения в п.Мирный Чердаклинского
района Ульяновской область, допустило нарушения требований
санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в отсутствии рабочей
программы производственного контроля качества воды (в ходе проверки не
представлена), неорганизации зоны санитарной охраны 1
пояса строгого режима (ограждение отсутствует), а также в невыполнении мероприятий
по защите подземных вод от загрязнения в колодце скважины и колодце
распределительной сети. При визуальном осмотре обнаружена вода, что
свидетельствует об отсутствии предупреждения фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные
горизонты. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении норм СанПин
2.1.4.1074-01, СанПин 2.1.4.1110-02, а также СП
2.1.5.1059-01.
Вина генерального ООО «Премьера» в совершении вмененного деяния
подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
постановлении доказательствами, в том числе результатами проведенной
прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской
области проверки, протоколом об административном правонарушении, которые
оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП
РФ.
Указанные обстоятельства директором ООО «Премьера» Семеновым Д.Г. не
оспариваются.
Положения ст. 4.1 КоАП РФ при назначении
наказания соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела в минимальном размере.
Доводы жалобы о возможности замены назначенного административного
наказания в виде штрафа на предупреждение, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и ч.
2 ст. 3.4 КоАП РФ для осуществления замены
административного штрафа предупреждением необходимо одновременно наличие
следующих условий: субъект совершивший правонарушение должен быть отнесен к
субъектам малого и среднего предпринимательства, административное
правонарушение должно быть совершено впервые, отсутствие в совершенном
правонарушении вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам,
предусмотренным ч. 2 ст.3.4. КоАП РФ.
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы, размещенным в сети «Интернет»
на сайте www.nalog.ru, ООО «Премьера» включено в
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст.
4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам
настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены
наложенного на ООО «Премьера» административного штрафа на предупреждение, поскольку
по делу не исключено возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенному
кругу лиц.
В данном случае угроза причинения вреда заключается в пренебрежительном
отношении общества к соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов
при предоставлении коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения, что напрямую
влияет на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем
оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП
РФ с учетом характера правонарушения не имеется.
С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 4
сентября 2020 года, оставить без изменения,
жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Премьера» Семенова
Дмитрия Геннадьевича – без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев